收到《省人民政府教育督导室关于反馈荆门市沙洋县义务教育优质均衡发展省级督导评估意见的通知》（鄂政督室函〔2025〕14号）后，我县高度重视，迅速组建整改工作专班，制定整改工作清单，明确责任分工、整改措施和完成时限，扎实推进整改落实。现将整改情况函告如下：

一、反馈问题及整改情况

（一）关于“资源配置仍有不足”方面

问题1：部分乡村学校理化生实验室设施设备陈旧，教室电子白板、计算机室电脑等设备老化。

整改措施及成效：推行“县级统筹+学校配套”资金保障机制，筹集专项资金用于教学设施设备更新换代。实行“统一招标、集中采购”，按“一校一策”制定分期更新计划。建立电教装备专人管护机制并加强专业培训，规范使用和维护。2026年春季启动首批设备更新，拟投入资金70万元，用于改善25套教学智慧一体机，三年内实现全面升级。

问题2：少数乡村学校教室照明设施老旧，灯光照明效果不好。

整改措施及成效：一是开展专业检测。对全县乡村学校教室的照度均匀度、眩光值等核心指标进行检测，核查现有灯具老化情况及线路安全性。二是分级改造。“一校一册”制定照明灯改造方案，统筹义务教育薄弱环节改善与能力提升等资金，强化资金保障。三是规范管护。完善学校教室照明设施的日常管护、更新和定期检测制度，确保照明效果持续达标。2026年计划投入50万元，于秋季学期前完成所有不达标教室的照明改造，保障学生视力健康。

问题3：个别乡村学校校舍楼道墙壁斑驳，学生宿舍门窗破旧，灯光昏暗。

整改措施及成效：聚焦结构安全、墙体屋面、门窗水电等关键部位，全面排查校舍安全隐患。按照“安全优先、先急后缓、分步实施”的原则，制定分期分批整治计划。2026年计划投入400万元，启动首轮校舍维修改造，改善师生学习和生活环境。

（二）关于“队伍建设存在短板”方面

问题4：教师队伍年龄结构不合理，50岁以上教师占比偏大（全区1676名专任教师中，50岁以上有648人，占比38.6%）；学科结构不合理，体艺、劳动等专业教师人数不足；城乡学校师生比例不合理，乡村学校教师师生比远高于城镇学校，个别乡村小学教师师生比高达1:5.5。

整改措施及成效：一是精准教师补充机制。深入调研各校教师年龄断层与学科缺口，通过定向招聘、引进紧缺学科专业人才等方式，补充青年教师与专业型人才，逐步优化队伍年龄与学科结构。2026年计划招录体育、信息技术、心理健康教师5名。二是深化“县管校聘”改革。教师编制岗位实行“总量控制，教育统筹，编办、人社备案管理”，全县教育系统内全面落实“编随人动、岗随人动”，促进乡镇富余教师实施跨镇校交流，缩小城乡学校师生比差距。

（三）关于“学校内涵建设有待提升”方面

问题5：部分学校校园文化建设顶层设计不足，体系不够完善，校园显性文化展现不充分，育人功能不强；部分学校班级黑板报未及时更新；部分学校功能室制度、课表未上墙，室内布置文化氛围不浓。

整改措施及成效：一是强化顶层设计。印发《沙洋县校园文化建设指南》《沙洋县校园文化建设评价方案》，指导学校构建科学、规范、人文、特色统一的校园文化体系，丰富静态的“文化实体”，推进动态的“文化活动”，发挥校园文化的育人功能，开展县域校园文化竞争性评价，推广优秀案例，打造“一校一品”。二是开展文化浸润行动。阐释解读校园文化内涵，认同践行校园文化标准，组织开展校园文化活动，拓展班级文化载体（黑板报、区角文化），及时更新载体内容，开展班级文化建设评价，纳入班级工作考核，推动校园文化入心入脑。三是完善功能室文化建设。印发《功能室管理与文化建设基本规范》，全面落实“六上墙”（管理制度、岗位职责、使用流程、课表安排、器材目录、安全须知），指导学校创设学科文化、科技文化、艺术文化等主题环境，提高功能室的使用效率和育人效益。

（四）关于“学校管理还需加强”方面

问题6：个别乡镇学校作息时间安排不合理，学生休息时间不充分。

整改措施及成效：一是统一作息执行标准。发布《沙洋县中小学作息时间标准和规范管理通知》，明确全县乡镇学校日作息标准和休息时长，指导学校根据地域情况及服务半径，科学安排作息时间，并严格对标执行。二是开展全面排查整改。组织开展全县乡镇学校作息时间专项排查，全面摸清作息执行情况，对排查出的问题，确保立行立改、整改到位。三是加强家校协同联动。通过家长会、班级群等形式，宣传科学作息，引导家长配合学校调整学生居家作息，形成家校共育合力，共同保障学生作息规范落地。

问题7：少数学校大课间活动进场退场时间过长，学生有效活动时间相对不足。

整改措施及成效：各校已进一步完善大课间进场退场路线，推行分年级、分区域错峰入场退场模式，避免人流拥堵。组织体育教师、班主任开展大课间流程专项培训，统一指挥口令、队列行进标准及应急处置流程。大课间有效活动时间占比由65%提升至80%以上，锻炼效果明显增强。

问题8：部分学校班级课堂教学屏幕化时间较长，屏幕“黑板化”现象普遍，深层次应用不够。

整改措施及成效：一是规范应用。严格执行“单节课屏幕化教学时长中小学不超过30%”要求，将规范信息化设备使用纳入课堂教学评价指标。二是深化融合。深度推进国家中小学智慧教育平台在备、讲、评、作业等模块的深度应用，促进信息技术与课堂教学的融合创新。三是专题培训。1月16日组织教师数字素养提升培训，提升教师利用AI工具进行教学设计、个性化教学的能力。

二、下一步工作打算

我县将以此次整改为契机，围绕“优质均衡、提质增效”目标，持续巩固义务教育优质均衡发展成果。

（一）持续加大教育投入。加大财政教育投入，优化支出结构，确保“两个只增不减”，重点投向农村学校改善办学条件和城区学位扩容，夯实办学基础。

（二）统筹优化资源布局。科学规划和动态调整学校布局，推进学校标准化建设，严格控制班额校额，加快缩小区域、城乡、校际之间的教育差距，形成更加均衡的教育发展格局。

（三）强化教师队伍建设。完善教师培养培训体系，健全校长教师交流轮岗机制。深入实施“校长能力提升计划”和“教师专业素养培优工程”，全面提升校长治校育人能力和教师教育教学水平。

（四）全面提升育人品质。坚持立德树人，深化“五育融合”，推进教学改革与精细化管理，强化文化赋能，扩大优质资源覆盖面，整体提升义务教育办学质量和均衡发展水平。

沙洋县人民政府办公室

2026年2月13日