■实践创新

王军 王尚杰

今年以来，江苏省沭阳县公安局以民情警事巡访为载体，有效提升民情警事问题整改反馈质量，创新运行“民情警事快递”工作机制，打造“民意直通车”，进一步深化警民交流互动。

建立三类“民意快递员”

警力沉下去 民意浮上来

沭阳县公安局明确社区民警是 “民意快递员”的主体力量，在乡镇社区、大型企业、中小学校设置警务室，每个警务室配备1名社区民警、2至4名专职辅警。作为“民意快递员”的主体力量，社区民警负责梳理、上报每周警事巡访活动情况，结合本级和上级的研判指令，采取1天为特快件、3天为急件、6天为平缓件的方式，上门向群众反馈，并配套制订具体考核奖惩内容和方式，切实保障工作顺利开展。

县公安局聘请相关从业人员为 “民意快递员”的兼职力量，充分发挥辖区邮递员、快递员、抄表工、送奶工等每天穿梭于大街小巷、直接接触和服务群众的优势，积极争取这些人员所在单位、公司的支持，每个警务室聘请1至2名行业人员为兼职“民意快递员”，协助民警做好“民情警事平缓件”的递交和民意收集工作，有效提升“民情警事”信息反馈的时效性。

与此同时，大力发展网民为“民意快递员”的辅助力量，依托“沭阳公安服务网”、“沭阳公安”微博、警务QQ群等网络平台，广泛吸收网络治安志愿者，不断壮大虚拟社会“民意快递员”队伍，加强公安工作及安全防范宣传。

制作二维码警民联系卡

警事传下去 民情递上来

沭阳县公安局创办《一周警讯》社区报纸，刊发多发性、可防性案件预警信息以及季节性防火、防盗、防骗常识，每周五上午由各警务室“民意快递员”将报纸及时分发到社区群众手中，向社区群众宣传。同时，利用社区广场电视、LED屏等创办电子刊物，24小时滚动播放，让群众在耳闻目睹中提升自我防范意识。

创新制作二维码警民联系卡，群众只要拿起手机扫描二维码，就能获取社区民警的手机号码、QQ号码以及微信号等详细信息，并通过二维码链接直接进入派出所警务室页面，及时了解辖区治安动态以及警务资讯，并可通过微信直接与社区民警进行交流，向社区民警寻求帮助，极大地满足了社区群众对警务工作的需求。今年以来，社区民警通过二维码警民联系卡，共收集数百条信息，提供求助服务46件次，发现和制止民转刑案件12起，抓获在逃人员4名。

与此同时，对行动不便的老年人、少年儿童或者残障人群提供上门服务，主动为贫困家庭、贫困人群争取生活补助，帮助困难儿童解决入学问题，切实解决了关系辖区群众切身利益的现实困难和问题。

开通三辆“民意直通车”

安全送下去 满意提起来

——开通“花乡警务快车”。进一步完善“民情警事巡访”工作机制，每周三、五组织“民意快递员”队伍在全县各乡镇现场开展送法下乡、上门接访、慰问帮扶、入户访谈、广场评警等系列活动，为群众解决涉法、涉警、信访等问题，征求意见建议，让群众在最短的时间内把想要办的事办好。截至目前，“花乡警务快车”已运行24次，为群众提供咨询900余人次，解决群众合理诉求84件。

——召开“警民议事会”。树立“公安牵头、社会参与、警民互动、共创和谐”理念，依托社区警务室，加强社区管理宣传，广泛吸纳社会力量参与治安管理，实行治安互防、困难互帮、生活互助、文化互融，拓宽公安群众工作新途径，让群众由“被管理者”转变为“社区管理的主人”。今年以来，全县326个社区和农村中心警务室全部建成“警民议事会”，吸纳2000余名党代表、人大代表、群众代表为议事会成员，参与调解矛盾纠纷120余件，参与开展治安巡逻、小区防范860余人次。

——开通 “民情警事问题督办平台”。每周组织政工、纪检督察、治安、巡防、法制、指挥中心等警种部门，围绕矛盾诉求、社会治安、行政服务、执法管理、队伍建设、意见建议等6个方面，对“民意快递员”获取的民意信息进行汇总、梳理、研判，将民意反映的共性、倾向性和突出的个性问题，经局领导批准后，录入到沭阳县公安局“督办平台”，明确分管局长、具体责任人、具体落实时限，统一组织落实和反馈，并制作《民生问题整改情况公示表》，由“民意快递员”传到社区群众手中，广泛接受群众监督评议。