本报通讯员 李 勋

今年以来，菏泽市公安机关坚持把接处警工作置于核心和先导地位，在强力推进值班局长坐班和“点对点调度、扁平化指挥、可视化监督”为主要内容的警务指挥模式改革的基础上，在延伸、拓展、规范3个关键点上狠下功夫，形成了常态化、制度化、标准化和精细化的警情处置长效机制。

先期处置→后期处理

将接处警触角延伸到案结事了

6月21日11时许，巨野县某面粉厂职工张某报案称:其停放于县城前进路信用社门口的轿车玻璃被砸，车内30万元现金被盗。巨野县公安局闻警而动，迅速组织刑侦、图侦、法制等多警种第一时间同步上案，以案发现场为中心，多警联动，循线追击，历经17个昼夜抽丝剥茧，终将特大砸车玻璃盗窃案犯罪嫌疑人李某等两人一举抓获。

菏泽公安机关自去年开始推行以局长坐班为龙头的警务指挥模式改革，在反应更快、精度更准、现场处置更好的基础上，进一步延伸接处警工作触角，对每起警情一抓到底，实现全程跟踪督导。

目前，菏泽市、县两级公安机关均成立了警务指挥模式改革指挥部，专司警情调度督导、后续处置、分析研判、指导实战等工作。据了解，这个指挥部在110接处警过程中除辅助值班局长开展可视调度、对讲跟踪和执法监督等常规工作外，还要对当日所有未办结的刑事、治安类警情的现场勘查、证据提取、走访调查、视频调取等事宜进行统一调度；对伤害、非正常死亡等易形成疑难案件的警情紧盯不放，随时掌握动向；对重大复杂案件，组织多警种同步上案，集中最强最优的人力、物力全力攻坚，直至案结事了。

同时，他们还将法制监督关口前移，对每起警情进行全程监督，从现场处置到立案、强制措施适用直至起诉等关键环节，由指挥部统一进行法制把关，确保每起警情查办清楚。

被动应战→主动掌控

真正实现让警力跟着警情走

6月18日，菏泽市公安局牡丹分局警务指挥模式改革指挥部针对辖区发生的盗窃汽车案件，专题召开涉案地派出所和相关部门领导参加的分析研判会，在进行串并确立为系列案件后，及时采取加大重点地域、时段巡防、汇总调取视频监控、启动便衣动态打击等5项针对性措施。6月26日，便衣民警经缜密侦查，将盗窃汽车团伙成员王某等2人抓获，当场缴获锯条、螺丝刀等作案工具。仅仅8天，这个在不到1个月时间里疯狂盗窃8辆汽车的犯罪团伙即被打掉。

据了解，菏泽市、县两级公安机关以110接处警工作指挥部为依托，加大警情分析研判力度，在指导实战上狠下功夫，使打有线索、防有对象、管有抓手、控有力度，真正掌握了公安工作主动权。工作中，他们坚持对警情进行日调度、周分析、月研判：每天对发生的系列案件串并，对苗头性、倾向性犯罪及时预警并进行风险评估；每周召开由指挥中心、刑侦、图侦、特巡警等相关单位参加的联席会议，督办重大复杂警情的落实进度，适时组织多警联勤联动；每月对警情进行汇总分析，梳理案件高发区域和时段，动态调度巡防力量，随时调整巡防等级；对治安混乱区域和治安突出问题，将由市局直接挂牌督办，并限期跟踪整改到位，真正实现了措施围着警情定、警力跟着警情走，带动了全局打防管控工作水平的升级。

内化于心→外践于行

明确了40种110接处警工作问责情形

“接处警是公安机关规范执法、干好工作和创人民满意的源头，必须把接好、处好每起警情作为我们工作的出发点和落脚点。”菏泽市政府党组成员、市公安局局长单立新介绍说。

为确保警务指挥模式改革各项措施落实到位，菏泽市公安局在建立规范化的长效机制上下功夫，制订了《警务指挥模式改革考核办法》，对110接处警过程中的指挥调度、处置监督、分析研判、法制监督等10个方面进行量化考核管理；持续采取模拟警情、跟踪报警、实地暗访等方式，对接处警进行常态化督导推进，使值班局长坐班与多警联动成效在明察暗访的推动下得到全面检验；出台《110接处警工作问责追究规定》，明确了40种问责情形，使接处警工作成为规范化、精细化的工作“流水线”。市局还大张旗鼓地开展了警务指挥模式改革先进单位、优秀指挥长与优秀处警班组3个评选活动，让接处警工作真正成为了广大基层民警干事创业、争先创优的主战场。

抓好了接处警，激活了整盘棋。据统计，今年1月至6月，菏泽警方共快速妥善处置各类警情9.3万余起，现行犯罪抓获率从先前的4.6%提升到15.6%，刑事发案同比下降4.71%，其中抢劫、抢夺和盗窃案件分别同比下降43.35%、33.11%和2.89%，梳理出的19个治安混乱区域和突出问题得到彻底整治，110警情回访满意度达到97.5%，同比上升0.3%，呈现出打击效能提升、执法办案水平提升、刑事发案降低、群众投诉降低“两升两降”的可喜局面。