各县（市、区）人力资源和社会保障局、漳河新区社会事务局、屈家岭管理区社会保障局，局属各属单位，局机关各科室：
根据省厅工作部署和全市优化营商环境工作会议要求，现将《2022年市人社局“局长科长走流程”活动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
荆门市人力资源和社会保障局
2022年3月23日
2022年市人社局“局长科长走流程”活动实施方案
为深入推进“人社快办行动”和“高效办成一件事”改革，巩固和拓展上年“局长科长走流程”成果，推动人社服务提档升级，根据省厅工作要求，现就2022年市人社局“局长科长走流程”活动（以下简称“走流程”）制定实施方案如下：
一、总体要求
坚持以人民为中心的发展思想，关切和回应企业群众诉求，持续优化政务服务，以“高效办成一件事”为目的，按照服务事项一览表（见附件1、2）承办单位（科室）分工，以公开发布的办事指南为基本标尺，深入基层服务窗口，带着具体事项“走流程”，重点体验办事“快不快”、服务“好不好”，进一步补短强弱，推进政务服务运行标准化、服务供给规范化、企业和群众办事便利化，实现人社服务提档升级。
二、主要目标
通过“走流程”活动，深化“一网一门一次”改革，302个政务服务事项线上线下经办畅通率均达100%，全程网办事项和线下即办件占比在65%以上；承诺件事项无提交额外材料、无超承诺办结时限等现象；9个打包办“一件事”运行顺畅；企业群众投诉问题100%整改回复，政务服务无负面舆情。
三、主要任务
（一）检验经办流程通不通。以高效办成一件事为目的，检验线上申请、提交资料、受理审核、决定等环节是否畅通；线下窗口服务即办件是否即到即办、即时办结，承诺件核实证明材料等关键环节是否缺失。
（二）核验执行标准同不同。对照公开发布的办事指南，核验基本信息、办理窗口、受理条件、办理流程等要素，检验线上线下执行标准化服务、依法合规授权等情况，是否存在线上线下服务“两张皮”、执行标准不统一问题。
（三）检查“三减”落实够不够。结合工作实际，认真梳理申报材料、办理流程、办结时限等核心要素，研究能否通过信息共享、并联审核等方式，再次实现减材料、减流程、减时限（见附件3），推动经办服务再提速。
（四）调研堵点难点有没有。调研“一网通办”“一窗受理”“一次办好”亟待解决的问题，特别是查找9个打包办“一件事”、局档案中心正式运行和省集中企保系统上线后的堵点难点，及时提交问题清单、需求清单和解决措施清单（见附件4）。
四、活动安排
（一）宣传发动（3月14日至4月29日）。印发“走流程”活动实施方案，明确职责分工和活动任务，梳理事项及要素，熟悉附件表格，做好“走流程”准备工作。
（二）组织实施（5月5日至15日）。各单位各科室结合出差、调研、会议等实际情况，邀请局领导参加，统筹安排和组织开展“走流程”，其中:重点梳理高频事项1至5个。
（三）整改问题（5月16日至31日）。简单问题要即查即改，需要协调解决的问题应及时提交问题清单、需求清单和解决措施清单（见附件4），实行挂牌整改。
（四）巩固提升6月1日至10日）。实现所有问题整改清零，在此基础上修订完善办事指南，总结成功作法，完善持续改进机制，推行标准化、规范化、便利化服务。
五、工作要求
（一）全员参与。市局领导参加分管单位、科室部分高频事项的“走流程”活动；局属各政务服务经办单位班子成员、机关各业务科室主要负责人要带头“走流程”，业务经办人员、窗口工作人员要全员参加。通过“走流程”活动开展岗位练兵比武，培养既懂政策法规又会实操经办的业务骨干，不断提高人社政务服务能力和水平。各县（市、区）人社部门参照市局方案组织实施。
（二）全域覆盖。按照职能职责分工，窗口岗位、服务事项与经办人员相对应，302个服务事项全部实施“走流程”，做到人社业务全域覆盖。
（三）全面梳理。结合工作实际，梳理、校正办事指南基本信息、窗口办理、受理条件、办理流程、设定依据、是否收费等要素，为修订优化2022年版办事指南打下基础。
（四）全量评价。督促各政务服务经办单位、机关各业务科室执行《荆门市人社局“高效办成一件事”网办操作规范（试行）》，杜绝逾期受理、超期办结问题；引导、指导企业群众全量开展“好差评”，主动接受社会监督。
（五）全程督导。严肃工作纪律，强化督导检查，对企业群众反映强烈，工作被动应付、消极作为、严重影响发展环境的单位及相关责任人，要按照相关规定问责追责，确保“走流程”活动取得实效。
附件2：2022年市人社局政务服务9个“打包办”事项一览表.docx