人民公安报记者 杨 烨

    身着警服，骑着电动自行车，一大早，上海市公安局金山分局金山卫派出所民警周叶锋就出现在宅前田头：“趁着天光早村民没出门，多走访几家。”

    作为驻村社区民警，周叶锋日前被正式任命为村党总支副书记，“一些小纠纷、小隐患，不涉及民警业务，作为村官却能及时介入，将纠纷化解在萌芽状态，及时消除隐患。”

    据了解，为进一步创新社会管理，构建和谐警民关系，金山分局结合党的群众路线教育实践活动，在全区试点推出“民警兼任村官”双融入（即融入社区管理、融入社区党建）工作。截至目前，金山区已有82名民警“村官”，覆盖全区204个村（居）委的40.2%。今年以来，民警“村官”所在的村（居）报警类案件同比下降10.5%，刑事案件同比下降13.9%。

    指导群防群治

    工作中，“村官”民警广泛深入社区，深入群众，宣传法律法规和安全防范知识，充分发挥公安专业优势，协助村（居）委组建强化护村队、义务巡逻队等群防群治力量，从源头上控制和减少发案数，牵头开展治安巡逻、隐患排查，切实推动地区社会治安综合治理和平安社区创建。

    吕巷镇康兴苑是个半封闭小区，人防技防设施薄弱，曾多次发生小区居民家被盗案件。民警“村官”王惠君赴任后，立即开展查勘分析，并与居委会、物业公司等协商。在他的提议下，物业公司出资购买了一批简易报警器。在王惠君及其同事的现场指导下，200个简易报警器被统一免费安装到了小区居民家的门窗上。此后，康兴苑小区入室盗窃案明显减少。

    参与社区管理

    作为民警“村官”，他们既是一名公安民警，也是一名社区管理者。在完成本职工作的同时，他们以社区问题管理为抓手，主动思考，积极作为，整合资源，广泛参与到平安社区建设的各项事务中。

    石化街道山鑫阳光城地处石化中心城区，属居住率较高的新式小区。近年来，小区居民私家车数量不断攀升，小区内交通秩序混乱、乱停车等问题日益突出，影响了群众出行，居民反响强烈，居委会、物业公司也为此头疼。了解这一情况后，民警“村官”陈华主动与居委会、物业公司沟通协商，“四管齐下”治车患：通过加强宣传教育引导，提高居民的安全文明行车意识；在小区各出入口统一安装门禁系统，并加强对进出车辆的检查登记；在小区相对偏僻的区域进行绿化改造，增设新的停车位；重新施划小区路面停车位，加强日常巡逻管理。

    通过以上措施，现在小区交通井然有序，整体面貌焕然一新，居民拍手称赞：“村官民警真管用，现在我们进出方便多了，也更加安全了。”

     深化便民服务

    “李大娘，你儿子的工作落实了吗？生活上还习惯吗？”一天下午，山阳派出所社区民警张斌来探望一户特殊的居民——三峡移民李大娘一家。

    “呵呵，他已经上班去啦，谢谢您的关心，我们在这里找到了第二故乡。”李大娘脸上露出了满意的笑容。

    张斌管辖的向阳村共落户了3户三峡移民。作为该村的民警“村官”，他定期对他们进行上门走访，排忧解难。李大娘儿子的工作就是在张斌和村委会的共同努力下得以圆满解决的。

    在“民警兼任村官”双融入工作中，金山分局积极践行党中央关于加强群众路线教育实践活动和创新社会管理的重要举措，不断加强对“村官”民警的教育引导，进一步打牢“全心全意为人民服务”的宗旨理念。

    今年以来，金山区民警“村官”共走访群众1200余人次，帮助解决困难152件。