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| 检查现场 |
盛夏时节,烈日灼灼。昨日,在钟祥华润燃气有限公司,一场不发通知、不打招呼的安全督导正在进行。市特种设备专委会督查专班有关负责人一行没有听取长篇汇报,而是直奔城镇燃气管道场站,现场逐台逐条检查压力容器和压力管道检验和使用登记,核对设备日常巡检记录和年度检查报告,以及安全阀和仪表校验检定情况,现场询问值守工作人员自行检查和应急处置流程,这一幕,是全市市场监管系统锚定人民生命安全、践行正确政绩观的真实缩影。
电梯、锅炉、压力容器、大型游乐设施等特种设备,是城市运行和工业生产的“筋骨”与“血管”,遍布居民小区、工厂车间、商超景区,直接连着千家万户生命财产安全。不同于修路建楼等直观可见的工作成效,特种设备安全是一份藏在日常里的“潜绩”——只有隐患清零、事故归零,这份工作的价值才能充分彰显。如何守好这份看不见的民生底线,考验着监管干部的初心与担当。
摒弃虚浮“显绩”,做实安全“潜绩”
长期以来,社会习惯于追求看得见、摸得着的“显绩”。但在特种设备安全领域,真正的政绩恰恰在于那些日复一日、年复一年的默默坚守与付出。今年以来,市市场监管局坚决纠治形式主义,将工作重心从“纸面合规”转向“现场实效”。
再好的制度,再齐全的台账,若不能转化为操作人员的应急本能,就是潜藏的安全风险。压紧压实企业安全生产主体责任,全面推行“日管控、周排查、月调度”常态化机制,并深入一线,通过突击提问、模拟演练等方式,检验其真实成效。上半年,全市共排查整治各类隐患641处,其中严重隐患29处,全部建立台账,限期销号,确保风险闭环管理。这背后,是无数监管人员放弃休息、奔波于车间厂房的身影,是用脚步丈量出的城市安全底线。
穿透“最后一米”,打通安全落地梗阻
安全制度的生命力在于执行。我市现有特种设备超4.2万台(套),相关单位3700余家,其中绝大多数为中小微企业。如何将安全要求穿透“最后一米”,直达最末梢的操作者,是摆在市场监管面前的一道难题。
眼睛向下,脚步向下。在电梯安全专项整治中,市场监管部门不仅清查了346台违规使用的电梯,更将目光投向了维保市场的“灰色地带”。针对恶性低价竞争导致的“以修代保”、维保与检测记录造假等问题,委托专业机构抽查全市电梯维保与检测质量,加大执法力度,严惩失信行为,发布季度安全状况通报,倒逼行业良性发展,积极协调解决掇刀十里弘景和京山新市华都小区电梯脱保和维修不及时等问题。在燃气领域,监管部门对全市22家液化气充装站实现全覆盖检查,积极推动气瓶充装信息化和阳光充装建设,查处了沙洋县某燃气有限公司、京山某液化气站等单位违规充装行为,全市充装“黑气瓶”现象得到有效遏制;持续开展城镇燃气压力管道专项整治,完成19公里超期未检燃气管道闭环整改,并协调解决了荆门中石油昆仑燃气有限公司多起建筑物占压燃气压力管道的历史遗留难题。每一项工作的背后,都是对“生命至上”理念的执着坚守。
科技与人文赋能,构筑双重预防网络
面对设备总量以年均9%的速度持续增长的严峻形势,单靠传统的人工监管模式已难以为继。市市场监管局积极探索“智慧监管”新路径。目前,该局正全力推进电梯物联网、智慧叉车监管试点,并依托“963333”电梯应急救援平台,上半年高效处置97起电梯困人事件,平均救援时间远低于国家标准。
然而,再先进的技术也无法替代人的温度。在住宅小区检查时,监管人员重点查看机房是否温度过高、底坑有无积水,是否按规定进行自行检查和维护保养,群众反映的电梯故障问题是否及时解决。在化工企业检查时,不仅关注露天储罐等压力容器超压超温及泄漏报警装置和喷淋降温装置是否有效,更耐心指导企业完善应急预案,做好应急防范和处置工作。安全不仅是冰冷的数据和代码,更是对每一位劳动者、每一位市民的深切关怀。这份融入日常的人文关怀,正是“人民至上”理念最生动的注脚。
久久为功,书写“零事故”的平安答卷
市特种设备专委会副主任、市市场监管局副局长卢峻峰介绍:截至目前,荆门市已连续多年保持特种设备“万台设备零事故、零死亡”的稳定态势。这份沉甸甸的平安成绩,是全市特种设备使用单位、市场监管队伍协同发力的成果,更是全体干部树立正确政绩观、深耕“潜绩”的最好印证。
安全工作永远没有休止符。当前,企业安全生产主体责任虚化、基层监管能力不足、以及高龄老旧设备(如超20年压力容器2617台)超期服役运行所带来的风险,依然是必须直面的挑战。下半年,市市场监管局将继续以“时时放心不下”的责任感,狠抓监督检查闭环,强化重要时段防范,夯实基层基础,全力推进治本攻坚三年行动圆满收官。
特种设备安全工作少有台前聚光灯,只有日复一日的默默坚守。市特种设备专委会主任、市市场监管局局长陈俊锋表示:下一步,将始终把人民群众的生命财产安全放在首位,甘当“潜绩”的耕耘者,以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当,持续筑牢全市高质量发展安全根基,守护万家灯火长久安宁。(苏余 周为为)
