根据市委巡察工作统一部署,2025年3月25日至5月11日,市委第三巡察组对市教育局党委开展了巡察,并于2025年8月27日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、局党委履行巡察整改主体责任情况
(一)统一思想认识,加强组织领导。深刻认识到巡察整改工作的重要性和紧迫性,收到市委第三巡察组反馈意见后,局党委坚决扛起整改主体责任,第一时间召开专题会议研究部署。成立以局党委书记为组长,其他班子成员为副组长,科室和二级单位负责人为成员的巡察整改工作领导小组,领导小组下设办公室,切实加强对巡察整改工作的组织领导、综合协调和督办落实。整改期间先后6次召开党委会、整改推进会,调度进展、推动落实,确保整改扎实有序推进。
(二)明确整改措施,强化责任担当。主要负责同志主持制定整改方案、建立“三张清单”、逐条审阅整改措施。逐一明确牵头领导、责任科室和完成时限,构建“主要领导统筹、分管领导包干、责任科室落实、专班跟踪推进”的责任体系。领导班子主动担责,对分管领域问题开展协调、跟踪、检查,累计开展整改专项调研指导50余次,协调解决具体问题37个,推动解决历史遗留问题2项。各科室履职担当、协同联动,形成齐抓共改合力,确保整改可量化、可检查、可问责,问题彻底整改到位。
(三)强化以改促治,推动全面提升。坚持把整改问题、解决问题贯穿始终,把抓好突出问题整改和建立长效机制紧密结合,把落实整改要求与加强队伍建设、作风建设相结合,以巡察整改为契机,补齐短板弱项,梳理总结工作经验,健全完善议事决策、财务管理、机关党建等各项制度,规范业务工作流程指引,切实扎牢全面从严管党治教制度笼子,营造风清气正的良好政治生态,以重点突破推动教育工作整体提升。
二、巡察反馈问题整改落实情况
(一)贯彻落实党的教育方针不够深入,引领教育事业高质量发展存在短板
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于教育工作的重要讲话精神不深入、不系统。
着力解决学习流于形式问题。抓实理论武装,严格执行“第一议题”制度,2025年局党委会“第一议题”学习11次、中心组学习12次;严控学习数量,每次学习内容均控制在9项以内;提升学习质效,围绕重点主题开展研讨交流11次,结合支部活动开展现场交流40人次。
2.贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求打折扣,立足立德树人根本任务有差距。
一是着力促进学生德智体美劳全面发展。加强体质健康管理,印发实施学生体质强健行动计划,切实整改体育课被挤占问题;丰富学校文体活动,开展校级比赛1180余场、美育活动2000余次;推进学生近视防控,2025年学生近视率同比下降1.05%;加强心理疏导,为预警学生建立“一生一策”档案。
二是提升服务产业发展能力。动态调整专业设置,2所高职院校新增专业15个,为龙头企业输送实习生1000余名;推进产教联合体建设,成员单位增至75家,落地共建项目4个;提升人才培养质量,修订培养方案,加强教师培训;深化产教融合,开设工学交替订单班;完成不达标学校整改,办学条件重点监测指标均已达标。
3.办好人民满意的教育措施不力,与群众期盼差距较大。
一是强力整治违规补课行为。强化违规查处,整改期间开展明察暗访66次、排查59次,并对典型案例汇编通报;压实管理责任,将治理成效纳入学校年度考核;畅通举报渠道,公布三级举报电话330部、举报邮箱325个,加强常态化防控。
二是规范校外培训市场。加强联合检查,整改期间开展4轮执法,整改消防隐患90处、校外培训机构违规培训问题21个;强化校外培训机构风险提示,2025年发布“白灰黑”名单11期,累计公布黑名单机构8家。
4.整体推进教育质量提升谋划不够、措施不力。
一是着力加强教师队伍建设。加大引进力度,2025年市直学校招聘教师120人,引进“湖北名师”1名;加强培养培育,建立卓越教师培养对象库,计划2026—2028年培养一批省级优秀教师和正高级教师;争取政策支持,完成相关教师岗位晋级,强化教师激励。
二是提升高中教育教学质量。坚持质量挖潜,完善人才培养体系,提高教育教学质量,设立专项资金用于拔尖人才创新培养,2025年清北录取人数较上年增加4人;促进高中均衡发展,推动龙泉中学与沙洋中学、京山一中组建共建型教联体;强化教师队伍建设,以市委市政府名义评选100名优秀教师。
三是着力推进特色高中创建。支持公办特色高中加强硬件建设,京山一中、东宝中学分别投入资金升级体育艺术设施;支持民办特色高中引进专业教练。
5.抓教育领域改革缺乏勇气和担当,改革不彻底、效果不明显。
一是推进学校领导体制改革。规范人员配置,2025年完成5所学校书记、校长分设工作,20所学校纳入2026年调整计划;规范党委会、校长办公会议事规则,印发工作提示,统一规范会议制度,强化制度落实;强化督导,针对2所学校存在以党委会代替校长办公会决策重要行政事务的问题,采取“四不两直”方式开展实地督导,已完成整改。
二是推动优质资源辐射共享。对接湖北省教联体管理服务平台,确定荆门市实验小学、京山小学、东宝区象山小学、钟祥市兰台中学等6个省级教联体;推动骨干教师跨区域交流,2025年推动城乡教师交流1238人次,占义务段专职教师总数的10%。
三是着力减轻学生过重负担。全面落实“双减”,课后服务学生参加率97.19%;开展“双减”规范月活动,加强政策宣传;规范学校作息时间安排,全面推行“无作业日”,切实减轻学生课业负担。2025年累计查处违规培训35起,发布告家长书2次,开展政策宣传2次。
6.底线意识淡薄,防范化解重大风险能力严重不足。
着力筑牢校园安全防线。压实学校安全责任,加强隐患排查,制定安防设施管理办法,建立“月中巡检、月底复盘”机制;强化部门联动,整改期间联合公安、消防开展4次督导,对涉事学校进行复盘约谈;完善防护设施,10所学校已按要求配备路边防护栏。
(二)贯彻落实全面从严治党战略部署不严,群众身边不正之风和腐败问题依然比较突出
1.落实全面从严治党主体责任不到位。
一是压实管党治党责任。加强制度落实,局党委定期听取党建工作汇报,全年专题研究党建工作2次;加强日常检查,对市直教育系统27个党组织和7个县市区的教育领域开展专项检查,提升工作规范性;督促问题整改,市教师发展中心等5个单位下半年专题研究了全面从严治党工作,建立常态化工作机制。
二是加强政治监督谈话。局主要负责人联合派驻纪检监察组,对5个违纪问题较突出的单位主要负责人进行“一对一”谈话,对其余22个单位班子成员开展集体谈话,实现谈心谈话全覆盖,且达到一年两次的要求。
三是强化压力传导和日常监督。严格督促班子成员履行“一岗双责”。局班子成员对27个直属学校(单位)主要负责人、14个科室负责人分别开展政治监督谈话和谈心谈话,实现全覆盖。结合校园餐包联整治工作,班子成员每月到包联学校、县市区督导不少于1次,推动管党治党责任落细落实。
2.群众身边不正之风和腐败问题整治不彻底。
深化重点领域专项整治。全面排查校园餐、校服以及保险等方面存在的问题,并全部完成问题整改,清零销号;强化智慧监管,266所学校接入“数字食堂”监管平台;构建共治体系,所有学校成立膳食监督家长委员会,2025年开展“食堂开放日”活动207场。
3.市教研室、市教师发展中心作用发挥流于形式。
提升教研和培训实效。压实教研室视导责任,将视导工作纳入年度考核,2025年开展教学视导,听评示范课860节;强化教师发展中心管理,强化训前需求调研,精准设计培训项目,提升教师培训质效。2025年市教师发展中心实施培训项目21个,自主举办新入职教师培训、新疆精河教师跟岗培训等班次。
(三)贯彻落实新时代党的组织路线标准不高,干部人才队伍和基层党组织建设存在薄弱环节
1.领导班子自身建设有待加强。
一是强化担当精神。针对龙泉中学班子建设不力问题,全面加强整改。召开案情通报会,班子成员逐一对照剖析。印发典型案例,召开警示教育会,强化以点带面,举一反三。
二是规范民主决策。严格“三重一大”管理流程,明确所有重大事项须经党委会研究通过后方可批复,杜绝“先批后议”。建立行政例会制度,每周召开工作例会,专门研究、督办行政事务。严格执行党委会议事规定,落实“第一议题”“三重一大”民主决策、一把手末位发言等要求,严禁党委会与行政办公会合并召开,确保职责清晰、程序规范。
2.党建工作责任落实不力。
一是着力提升党建工作质量。专题研究并制定党建工作年度计划,强化工作落实。指导10个直属二级单位制定支部工作法,夯实基层基础。组织创建党建品牌,局机关及10个单位均已完成党建品牌设计,后期将加快推进内涵建设,实现“一支部一品牌”。
二是规范组织生活。严格落实组织生活制度,集中整改期以来,召开专题民主生活会1次,开展谈心谈话35人次,组织研讨交流40人次,每月开展主题党日1次,注重兼顾形式的规范化和内容的创新性。精心组织召开巡察整改专题民主生活会,主要负责同志亲自审阅对照检查材料,确保针对性和实效性。加强督办检查,杜绝班子成员因事因会缺席等情况。
三是规范二级单位党建工作。加强换届指导,印发换届通知,批复9个单位换届请示,严明程序纪律;强化监督检查,印发督查方案,组织27个党组织自查并进行实地抽查,全部完成问题整改;督促问题整改,市招考局严格执行换届程序,现代学校、文林高中规范开展主题党日活动,3个单位已报送整改报告。
三、下一步工作打算
局党委将坚持目标不变、标准不降、力度不减,持续深化和巩固巡察整改成果。
(一)持续强化政治引领,在推进全面从严治党上再下功夫。始终把党的政治建设摆在首位,持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。推动巡察监督与纪检监察、审计统计、群众监督等贯通协调,形成监督合力,切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。
(二)持续提升人民满意度,在推动教育高质量发展上再下功夫。健全“三全育人”工作机制,优化教育资源布局,加强师资队伍建设,推动各级各类教育高质量发展。聚焦教育评价改革、办学体制改革等关键领域,破除体制机制障碍。持续排查化解意识形态、校园安全、心理健康等风险隐患,确保教育系统和谐稳定。
(三)持续巩固巡察整改成果,在深化成果运用上再下功夫。对已完成的任务定期复查防反弹,对长期任务紧盯不放。把“当下改”与“长久立”“系统治”结合起来,将领导包联、定期调度、联动督查等经验固化为常态长效机制。把整改成果运用到谋划工作、制定政策、推进工作的全过程,转化为推动全市教育事业高质量发展的强大动力和实际成果。
欢迎广大党员干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2026年6月1日至6月19日。联系方式:0724-2363612(工作日8:00-18:00);通信地址:荆门市天鹅路西段25号;邮编:448000;电子邮箱:773642007@qq.com。
中共荆门市教育局委员会
2026年6月1日