“这里环境好、离家近，还有护理师，我很开心，家人也放心。”原本不愿入住社区养老服务驿站的81岁余登义老人，如今越住越开心。

人口老龄化问题凸显、养老服务供需矛盾突出，如何满足老年人的养老需求？近年来，掇刀区以社区为依托，以老人个性化需求为导向，不断拓展服务领域，有效延伸服务触角，让更多老人在家门口安享幸福晚年。

建在家门口，让社区养老更便利

掇刀区通过国有资产划拨转建一批，积极争取辖区中省属企业、市属国企、市直部门支持，将闲置资产就地转换为社区养老服务驿站。依托房产项目开发配建一批，落实新建住宅小区配建养老服务设施政策，严格执行预留面积比例规定，将社区养老服务设施与新建小区同步规划、同步建设、同步交付使用。将现有阵地提升改建一批，依托社区已有阵地，改建扩建、完善功能。如有的社区对原有养老院提档升级，改建成集全托、日托、日间照料于一体的养老服务驿站。有的社区则是依托现有社区综合服务体进行适老化改造，增加了康复理疗、文化娱乐、日间休息、图书阅览及老年餐厅等养老服务功能室。整合资源选址新建一批，盘活社区闲置空地，在杨湾路、虎牙关、七里铺、油城等社区另选新址，建设集养老服务、便民服务于一体的社区服务综合体。通过以上四种方式共筹集资金4000余万元，建成社区养老服务驿站15个。

管理社会化，让社区养老更专业

为提升养老服务质效，掇刀区探索市场化运作模式，将社区养老服务驿站打包委托社会化养老机构运营，让专业的人干专业的事。

掇刀区采用公建民营的方式，由社区建设养老基础设施，并配齐内部设施设备，达到运营条件后交给专业养老机构运营；或者由社区建设养老基础设施，内部设施设备由运营方配备，运营方所投资金抵扣租赁费用。同时，加强对运营方的监督管理，出台《推进养老机构公建民营规范化指导意见》，建立养老机构运营方准入、管理、监管、考核、退出闭环管理体系，每年对运营方管理水平、服务质量等进行综合评估，评估合格方可继续承接服务。建立养老服务驿站管理负面清单，对严重失信的、连续两年考核不合格的、因服务质量引起舆情的，及时终止运营委托协议，并纳入“黑名单”，五年内不得在本辖区从事养老服务行业。

帮在细微中，让社区养老更温情

提升服务质量是做好养老服务工作的关键，掇刀区坚持从老年人最关注、最迫切需要的地方着手让社区养老更有温度。

针对老年群体的吃饭难题，掇刀区采取社区链接资源、民政部门统筹布局、餐饮机构专业运营的方式，建成幸福里食堂5个。幸福里食堂实行个性化配餐模式，根据老年人身体状况、饮食习惯，开发适老化菜单，做到荤素搭配、营养均衡，价格实惠。结合老年人的身体特点，量身定制丰富多彩的文化娱乐活动。月亮湾社区组建荆之韵艺术团等14个老年社团，长源热电社区成立腰鼓队等11个老年社团，各社区天天有活动、月月有比赛、节日有演出、年终有展示，极大丰富了老年人的精神文化生活。白石坡、望兵石、七一桥等社区还充分发挥老党员、老军人、老教师等的专长，组建“五老”志愿服务队，开展社区巡逻、纠纷调解、文明劝导等志愿服务。

同时，围绕老年人基本服务需求，掇刀区制定了《养老服务项目清单》，养老机构提供从登记入住，到吃穿住行医，再到康复理疗、心理慰藉、文化娱乐、临终关怀等200多项标准化服务。对选择居家养老的老年人，养老机构与居家养老家庭签订服务订单，按照约定频次和服务内容，每周上门为居家老人提供助餐、助医、助洁、助浴、助行、助娱等服务。

补到关键处，让社区养老更持续
 从保护建设主体和运营主体积极性、保障特困群体享受优质养老服务的角度出发，掇刀区建立了一整套政策支撑体系。对社区建设养老服务设施的，采取以奖代补方式，按照实际建设投资金额的50%，一次性给予建设补助，三年来全区已累计补贴资金2400余万元。对实行社会化运营的社区养老服务驿站，按照失能老人每人每月150元、自理老人每人每月100元的标准，直接补贴给运营主体，每年补贴资金近20万元。对享受居家上门服务的特殊困难老人，按照每人每月100元的标准发放服务代金券，用于补贴助餐、助洁、助医等居家服务，每年发放服务补贴6万余元。