一名派出所长心中的群众观
沙洋县公安局马良水陆派出所 黄祥森
群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，密切联系群众是巩固党的执政地位的根本保证和关键所在。如何用警对做好群众工作，维护群众利益，服务好群众，密切警群关系是一项重大课题。我先后在7个派出所工作过18年，作为一名派出所所长，肤浅地谈一谈心中的群众观。
让群众认识辖区民警。派出所社区民警认识辖区的群众和被辖区的群众认识是做好群众工作和公安工作的基础。我要求社区民警熟悉和掌握辖区的工作对象、重点人员、流动人口、肇事肇祸精神病人以及贫困人员等等，抓住了“人”这个关键因素，就抓住了牛鼻子，很多事情就可以迎刃而解。这就需要民警当好“三员”，搞好“三访”。所谓当好“三员”，首先当好宣传员。民警利用社区开会、培训学习的时机，在群众中大力开展国家政策、法律知识、安全知识、防范意识、办事指南等的宣传教育活动。让群众认识民警的同时，民警也逐渐认识辖区群众。其次，当好调解员。社区民警不能只听干部的汇报，一定要沉下去，真心、细心、耐心地为老百姓把矛盾纠纷调处好，把问题解决好，不留下隐患。其三，当好侦查员。一旦群众的合法利益受到侵害或受到损失，派出所民警要采取一切有效方法尽可能破案，最关键的是要把群众的损失追回来，奉还给群众。所谓搞好“三访”，一是要广泛走访。社区民警带着问题和任务同网格员一起到辖区群众家逐一走访，可以了解居住地点、家庭人口、联系方式、工作状态、经济收入，等等。这种全覆盖式的走访调查，完全可以让民警和群众相识，相知。二是适时接访。我一直要求民警无论什么时候，遇到老百姓报警求助、投诉咨询都必须热情接待，认真倾听，最大限度地消除群众恐惧惊慌心里，化解群众焦躁埋怨情绪。能办的事马上办，不能马上办的说明理由尽快办。三是及时回访。民警做事要有始有终，即对自己所办的事情或案件一定要及时回访当事人，可以与当事人进一步沟通了解。
让群众认知公安机关。为了让老百姓了解公安机关特别是派出所存在的重要性和必要性，我大力倡导民警要履好“三责”，还好“三债”。所谓履好“三责”，一是维护社会大局稳定。要求民警发挥人熟、地熟、情况熟的优势，及时摸排收集各类信息，加强研判，强化责任和措施，维护好政治稳定和社会治安秩序稳定。二是促进社会公平正义。不断要求民警强化自身素质修养，坚持将公平正义理念贯彻落实到每一起警情处置、每一起案件办理、每一起纠纷调解、每一起服务事项中去。三是保障人民安居乐业。我注重社会面管控，适时组织开展专项整治行动，什么问题突出就重点整治什么问题。最大限度地将警力投向案件高发地段、防范薄弱时段，提高见警率、盘查率和现场查获率，有效挤压违法犯罪空间，切实保障人民安居乐业。所谓还好“三债”，一是还好感情债。过去确实有少数民警的言行举止，执法执勤伤害过群众感情，对群众欠下的感情债，我们一定要用真情和爱心去还。我动员启发民警对人民群众接待更热情一点，态度更和蔼一点，言语更平和一点，服务更周到一点。让一句和气的话，一个和悦的表情，一个和谐的动作，一次人性化的教育处罚，不断缩小群众跟我们之间的距离。二是还好执法债。我不仅自己，同时要求民警适时对案件当事人进行回访，重点登门回访那些未息诉停访群众、久侦未破案件的受害群众，听取他们的意见和建议，最大限度做好安抚稳控工作。 三是还好经济债。由于种种原因，有些案子虽然告破，但群众受到的损失并没有得到赔偿。我始终认为，我们无论办理大案还是小案，一定要以群众的利益是否得到维护，群众的损失是否被追回或赔偿为最终目标去开展工作。同时，坚决杜绝滥罚款、滥摊派、滥收费。
让群众认可公安工作。安全感和满意度既是检验公安工作好坏的标准，也是人民群众是否认可公安工作的标准。我坚持把握好“三公”，促进“三心”。所谓“三公”，一是坚持公开，即警务公开。按要求将公安机关的职责和工作及其运作过程等所有与警察权能有关的信息以适当的形式公示社会、社区或告知权利人，让人民群众理解和关注公安工作。二是坚持公正，就是要公正执法，公正为民，公正廉洁。三是坚持公平，我们要牢固树立法律面前人人平等的观念，尊重和保障人权。要强化证据意识，程序意识，规范公正理性执法，不断提升公安机关执法公信力。所谓“三心”，一是让到派出所办事的老百姓感到热心。二是让民警为服务的老百姓感到舒心。三是让人民群众对辖区治安秩序感到安心。
让群众认同人民警察。老百姓在遇到困难时，第一时间想到的是人民警察，这是对公安民警的一种信任，一种认同。我要求民警一定要严把“三关”，办好“三事”。所谓恪守“三关”，一是业务素质关。派出所民警要通过学习和培训更多的业务知识和技能来提高执法执勤水平和为民服务的能力，让群众对民警有信心。二是组织纪律关。我坚持派出所民警实行半军事化管理，理应带头遵守国家法律，规章制度，无论何时何地都要讲组织原则和纪律，严于律己，让群众对民警有信赖。三是清正廉洁关。我很关注了解民警八小时外的“生活圈”、“朋友圈”和“社交圈”，教育警醒民警常怀敬畏之心，做到公生明，廉生威。所谓办好“三事”，一是小事快办。事实上，群众的事再小也是大事，只要民警把群众的事当作自己的事去办，事情会既办得好，又办得快。二是急事特办。既然是紧急的事，民警理应旁无责怠，按照特殊警务，启动应急预案，全力去办。三是难事尽力办。群众有难事，作为警察，在职责范围内不可能解决。但一定要及时向上级汇报，向相关部门通报，尽力做好协商协调工作。即使事情没有办好或不如意，我想群众是不会责怪的。