以文化建设软实力提升公安队伍战斗力

   张海泉
　　 “ 要科学把握公安工作对文化建设的新需求，积极回应广大公安民警对精神文化生活的新期待，以踏石留印、抓铁有痕的精神狠抓公安文化各项建设工作，筑牢公安文化发展根基，实现公安文化创新发展。 ”


　　公安文化作为中国特色社会主义文化的重要组成部分，是公安事业不断发展进步的力量源泉，是广大公安民警的精神家园。近年来，特别是习近平总书记文艺工作座谈会讲话后，吉林省公安厅党委把公安文化建设作为全省重点工作向下做出部署，省公安厅政治部将文化建设摆上头等重要位置，采取超常规措施狠抓落实，努力强化体制、机制和制度保障，发展具有地方特点、公安特色、时代特征、与现代警务机制相适应的公安文化，不断增强全警的文化自觉和文化自信，开创公安文化建设新局面，把文化建设软实力转化为公安工作和队伍建设的战斗力。
　　深化认识、明确目标、落实责任，切实增强做好公安文化工作的责任感和使命感。进一步认清随着当前世情、国情的深刻变化，影响社会稳定的不确定因素增多，公安工作面临的形势更加错综复杂、挑战愈加严峻，广大公安民警的工作压力日渐加大，公安文化推动公安事业发展进步的地位和作用更加凸显，应更加深刻理解公安文化的内涵、地位和作用，将其作为推动公安工作科学发展的动力和保障抓紧抓好。进一步理解加强公安文化建设的重大意义，认识到加强公安机关自身的文化建设，是深入贯彻落实科学发展观，坚持文化育警理念，构建人民警察核心价值观，永葆公安队伍忠诚本色的迫切需要；是凝聚警心、鼓舞士气、激励斗志，全面提高公安队伍创造力、凝聚力和战斗力的有效途径；是深化群众工作，争取社会各界和人民群众的理解支持，大力推动警察公共关系建设，筑牢公安工作群众基础的重要手段。进一步明确公安文化建设的目标任务，即通过大力推进各项文化工作，使民警的核心价值观更加牢固，队伍的凝聚力、战斗力更加强大，公安理论研究更加深入，文艺创作更加繁荣，文化基础设施更加完善，文化工作机制更加健全，警民关系更加和谐，为公安机关更好地履行党和人民赋予的神圣职责提供可靠的思想保证、坚实的理论支撑、强大的精神动力、有力的舆论支持。
　　围绕中心、服务大局、面向基层，推进公安文化事业深入发展。要科学把握公安工作对文化建设的新需求，积极回应广大公安民警对精神文化生活的新期待，以踏石留印、抓铁有痕的精神狠抓公安文化各项建设工作，筑牢公安文化发展根基，实现公安文化创新发展。抓组织，推动县（市）以上公安文联及社会团体组织建设，因地制宜建立一批文艺、体育协会组织或兴趣小组，形成全警参与警营文化建设、人人共享警营文化成果的良好氛围。抓阵地，不断拓宽公安文化建设的视野和思路，让公安局域网、互联网、微信等新媒体，成为传播公安文化的前沿阵地和丰富民警精神文化生活的有效平台。抓载体，积极结合节庆日、纪念日组织开展各类主题文化活动，不断增强人民警察的职业自豪感、荣誉感、归属感。抓队伍，把人才作为繁荣公安文艺创作、实现“一流表达”的根本，精心组织培养培训工作。抓品牌，重点打造和催生一批思想性、艺术性、观赏性俱佳，深受人民群众喜爱的公安文学艺术精品佳作，打造富有吉林特色的公安文艺品牌。抓制度，建立健全活动组织、人才发现培养、促进激励等各项机制建设，将公安文化建设纳入到综合考评体系中，确保公安文化工作有章可循。抓基础，整合公安文化人才资源，建立公安文化基础工作台账，积极创造条件招录引进一批公安文化专业人才，推动解决部分县级公安机关无专（兼）职文化干部问题。
　　强化领导、完善组织、加大投入，为公安文化发展繁荣提供有力保障。公安文化建设是一项长期复杂的系统工程，各级公安机关应根据当前阶段公安工作面临的形势任务及自身文化建设实际，加强组织领导，搞好统筹兼顾，落实经费保障，确保公安文化工作的可持续发展。强化组织领导，切实把加强公安文化建设摆上重要议事日程，作为一把手工程来抓。政工部门主动向党委汇报，积极争取领导和支持，着力形成主要领导亲自抓、分管领导负总责、各部门警种协同配合、广大民警人人参与公安文化建设的工作局面。强化责任落实，根据公安文化建设总体规划制定具体落实方案，明确完成时限、责任部门和责任人，形成一级抓一级、逐级抓落实的良好氛围。加强督导检查，着力建立长效机制，督导各地开展类型多样的警营文化活动，及时帮助解决遇到的实际困难和问题，全力推动公安文化创新发展。注重发挥文联作用，各级公安机关党委加大对公安文联工作的领导和指导力度，切实提升公安文联建设水平，充分发挥公安文联培养汇聚公安文化人才、推动公安文艺创作、繁荣公安文化事业的重要作用。加大经费投入，积极争取地方党委、政府和有关部门的支持，在厉行节约的同时为公安文化活动的开展提供必要的经费支持。
　　坚持团结、加强合作、谋求共赢，充分借助社会文化资源发展公安文化。要坚持敞开大门搞公安文化，积极探索推进公安文化社会化建设新路，充分利用社会文化资源，积极汲取社会文化养分，大力推进公安文化社会化建设。广泛利用社会文化资源建设公安文化，在加大内部投入、巩固自身特色阵地的同时，充分利用社会文化基础设施、专业人才、传播媒介等优质资源，汲取更多文化和技术支持，不断拓展文化阵地触角、提升文化阵地质量，为公安文化繁荣发展奠定坚实基础。依托社会文化优势培养公安文化人才，紧紧依托文艺高校、文艺大家等社会优质资源，采取请进来、走出去的办法，加强文艺专业培训，围绕曲艺创作、表演、小品创作、歌词创作、朗诵诗创作、诗朗诵表演以及晚会策划等设计有针对性的培训课程，不断增强公安文化内生动力。借助社会文化力量推动公安文艺创作，在鼓励支持广大公安文艺工作者创作的同时，坚持把文化界大家、名角请进警营，深入公安基层一线，紧贴公安战斗生活进行文艺创作，不断推出高质量、高品位的公安文艺精品。要立足社会文化舞台扩大公安文化影响，主动面向社会大众，充分发挥公安文化在加强警民沟通、密切警民关系方面的优势，精心组织策划各类专题公安文化活动，用人民群众喜闻乐见的艺术形式加强与民互动，强化公安宣传，让人民群众在强烈的情感共鸣中加深对公安工作和公安民警的理解和支持。　　(作者为吉林省公安厅党委委员、政治部主任)