阅读提示：从部门分散到流程集成，从材料奔波到数据联动，从大厅窗口到手机屏幕，在不断织密的服务网络中，荆门住房公积金贷款购房“一件事”改革，正用实际行动改善群众办事体验。高效便捷的服务，让群众的获得感和幸福感不断提升，成为践行为民办实事的重要体现。

“身份证带了吗？”“带了！”

“那就好，其他材料系统里都能自动调取。”

日前，市民李媛清在市政务服务大厅住房公积金服务窗口前刚坐下，工作人员便微笑着迎上前来。

几句简短的对话，让人备感温馨。

“以前买房办贷款，要跑公积金、不动产登记、银行好几个地方，光排队就能排一上午。现在一次就全办好了，真是给我们省了大事。”李媛清这样感慨。

去年9月底，我市在全省率先推行住房公积金贷款购房“一件事”改革试点，将原本分散在多个部门的审批事项整合到“一窗”，实现从“多头跑”到“一次办”的转变。目前，改革成效持续显现，成为我市优化营商环境、提升民生福祉的生动样本。

从“串联跑”到“并联办”

在改革之前，公积金贷款审批是一条漫长的“串联跑”流程：办理者需要先到公积金中心提交贷款申请，再到不动产登记中心办理抵押登记，最后到银行进行借据签署和放款。多个部门顺序衔接，一个环节慢下来，整个流程便停摆。

“以前群众来办一笔贷款，要多头跑、来回跑，还要重复提交各种材料，任何一个环节出问题或材料不齐，就要重新排队、重新奔波，时间成本和交通成本很高，这与群众对高效、便捷政务服务的期盼存在较大差距。”荆门住房公积金中心贷款管理科科长李欢介绍，“过去办完一笔业务，平均得15个工作日左右。”

为破解这一难题，荆门住房公积金中心把流程再造作为突破口，将原本分散在公积金中心、不动产登记中心、商业银行等部门的多个关联事项，整合为“住房公积金贷款购房”一个综合服务主题，设立“一件事”专窗，实行“一次告知、一次申请、一窗受理”，即通过线上线下渠道进行公示，群众在办理前即可清晰了解全部要求和流程，窗口工作人员进行一次性核验和受理。

“我们打破部门顺序作业的传统模式，建立跨部门协同联动机制，将贷款审批与抵押登记这两个关键环节由‘串联’改为‘并联’，实现资料互认、信息互通、同步审核。”李欢介绍，同时，改革还对内部审核流程进行“瘦身”。过去多级审批层层流转，现在对环节进行精简优化，取消重复核验环节，真正实现“只进一扇门，办成所有事”。

从“材料跑”到“数据跑”

流程提速背后，是信息化建设和数据共享能力的大幅提升。

荆门住房公积金中心城区办事处贷款科科长皮道涵介绍，中心积极对接政务数据共享交换平台，与住更、自然资源、公安、民政、人民银行等部门的业务系统互联互通，实现电子证照、网签合同、户籍身份等11类数据在线核验。

“能共享的尽量共享，能免证的坚决免证。”皮道涵说。

本报记者在后台处理平台看到，借款人信息、婚姻状况、不动产登记、征信情况等核心数据可在系统中实时共享和比对，这意味着群众无需再奔波于各个部门递交证明材料。

推广电子证照后，居民身份证、结婚证、不动产权证书等6项常用证照可直接调用；购房信息、家庭收入等4项信息也能自动识别填充。纸质材料因此显著减少——申请材料从平均8份压减到1份；合同文件从11份整合为一套电子签名。

群众不再为“复印”“盖章”“跑证明”烦心，窗口工作人员也不用“等材料”，真正让数据跑得更快、群众跑得更少。

从“窗口办”到“指尖办”

改革不仅在“线下窗口”发力，也在线上空间不断延伸服务触角。

“我今年年初在荆门城区买了房，但人在钟祥上班，本以为需要请假回荆门一趟。”市民崔博程回忆起办理贷款的过程时仍觉得“很方便”。“我在手机上直接完成了申请，还可以线上面签，不到十分钟就提交完了所有材料。”

像崔博程这样的异地贷款职工，以往常因时间不凑巧、路程太折腾而犯难，而如今能轻松实现“人在外地、业务在指尖”。

在“荆门住房公积金中心”微信公众号和湖北政务服务网上，一条贷款办理的完整“数字链路”已经贯通：贷款试算、申请提交、进度查询、合同网签、视频面签、抵押办理……所有环节均可在线完成，实现“24小时不打烊”。不受时间限制、不受地点束缚，一个手机就能跑完整个流程，真正把业务从柜台“搬”到了群众的掌心里。

与此同时，改革进一步向线下末梢延伸。荆门住房公积金中心与合作银行开展深度协同，在全市首家商业银行授权服务点——湖北银行双喜支行挂牌运行，截至目前，已有10家银行网点设置住房公积金服务专区。购房人在附近银行即可提交材料、办理审批，不必再往市区“折返跑”，群众普遍反映“办事更顺了”“更省心了”，实现了业务的“多点办”“就近办”“节假日可办”。

目前，贷款业务办理时间大幅压缩，单笔业务办理时间从改革前的60—80分钟缩短至20分钟以内，效率提升约75%；全流程办结周期从平均15个工作日压减至最多7个、最快1个工作日内办结。

荆门住房公积金中心党组书记、主任胡小军表示，除贷款购房外，中心还积极配合推进职工退休、企业开办、企业信息变更、企业上市、企业注销等7项“一件事”改革，持续释放政务服务效能。

“下一步，我们将以钉钉子精神狠抓落实，持续深化数据共享、拓展应用场景、优化服务体验，努力在更多领域、更大范围推动‘高效办成一件事’取得新突破，让政务服务更智能、更便捷、更有温度。”胡小军表示。（徐泓杰 张钦）