各县（市、区）人力资源和社会保障局、漳河新区社会事务局、屈家岭管理区社会保障局，局属各单位，局机关各科室：
现将《全市人社系统“快办行动”暨“局长科长走流程”回头看工作实施方案》印发各你们，请结合实际，认真组织实施。
荆门市人力资源和社会保障局
2021年10月21日
全市人社系统“快办行动”暨“局长科长走流程”回头看工作实施方案
为巩固“走流程”成果，持续优化人社政务服务，防止问题反弹，让企业群众办事更快、体验更好，经局党组研究，决定在全市人社系统开展“快办行动”暨“局长科长走流程” （以下简称“走流程”）回头看，实施方案如下：
一、总体目标
坚持问题导向，聚焦“走流程”减材料、减时限、减环节问题整改落实和政务服务标准化、企业群众办事体验等关键环节，继续以企业群众身份，全流程、零距离感受人社政务服务，进一步查漏补缺、改进机制、优化服务，为争创全市最优营商环境夯实基础。
二、主要任务
（一）看标准化服务执行是否到位。对标《荆门市人社局政务服务标准化——服务事项办事指南》（已印发各单位、科室及服务窗口），一是看线上线下是否同标准服务，看线上流程是否畅通；二是看线下服务是否违规增设新的前置条件，是否存在书面上减了材料、流程、时限、跑动次数，而实际经办还是“老套路”、甚至不减反增等“两张皮”问题。
（二）看“梗阻”问题是否解决。一是针对“城镇企业职工社会保险缴费工资申报”材料多、“城镇企业职工社会保险单位职工社会保险补缴申报”“单位社会保险补缴申报”提交法律文书难、职工退职退休调档多处多次跑等突出问题，看联合办公、并联审核审批等整改措施是否落实到位；二是职工退休、养老保险转移接续等高频服务事项是否有新的突出问题需要解决。
（三）看9个“打包办”运行是否顺畅。一是检验所有打包业务项线上运行是否顺畅（见附件1）；二是督促编制9个“打包办”主题事项的办事指南、一张申请表单，检验线下可否实现“一事联办”“一窗受理”服务。
（四）看企业群众评价是否满意。一是分别在人力资源服务大厅、社保服务大厅导引台设置优化服务意见箱和意见簿，向社会公布优化人社服务热线12333，广泛征求企业群众意见；二是通过暗访、随机走访、调查问卷等方式，问需于民、问计于企、问效于窗，检验“走流程”活动成效，进一步查找政务服务方面的短板弱项；三是统计3月份以来窗口服务和网上服务评价数据，分析“走流程”活动效果与企业群众评价的关联情况。
（五）看工作作风是否改进。一是检查大厅领导轮班值守、首问负责、一次性告知、帮办教办代办、疫情防控等工作落实情况；二是检查工作人员上班迟到、早退、空岗、上班时间吃东西、长时间玩手机、不着工装、工作桌面散乱、对待办事群众言语急躁、服务态度不好等突出问题。
三、工作要求
（一）高度重视。本次“走流程”回头看工作是贯彻落实全市优化营商环境视频会议精神的重要部署，是巩固“走流程”成果的重要内容。各地各单位（科室）要提高政治站位，局领导和局属单位、各县（市、区）人社部门主要负责人要带头开展“走流程”回头看，要抽调熟悉政策、精通业务的人员参与工作，认真组织实施，把“走流程”回头看工作作为补齐短板、优化服务、提升质效的有力抓手，压实主体责任，确保“走流程”回头看取得实实在在的效果。
（二）统筹安排。各地各单位（科室）要结合实际，按照“走流程”回头看时间安排，切实做到“四个统筹”，即统筹参加人员，局领导分别参加分管单位、科室“走流程”回头看，相关单位、科室要合理计划和实施“走流程”回头看工作。统筹“走流程”回头看高频服务事项及标准，每个局领导开展回头看的事项应不少于8个。统筹征集意见建议工作，10月23日前市局公开发布优化人社服务热线12333，就业局、结算中心分别在人力资源服务大厅、社保服务大厅设置意见箱和意见簿，畅通开门纳谏渠道。统筹问题整改，对“走流程”回头看发现的问题和企业、群众反映的需求，能立行立改的，要马上整改；不能立行立改的，要制定措施、倒排工期、限期整改。各地各单位（科室）于10月底完成“走流程”回头看，11月5日前将开展“走流程”回头看工作情况报告市局（含表格）。
（三）强化督导。各地各单位（科室）要将开展“走流程”回头看作为“我为群众办实事”活动的现实检验，切实转变作风，加强换位思考，主动为民服务，提高工作效率，力戒形式主义。要严肃工作纪律，强化督导检查，切实打通方便企业群众办事的“最后一公里”，推动人社政务服务再上新台阶。
附件：
1：全市人社系统“快办行动”暨“局长科长走流程”“打包办”事项推进情况表.docx
2：全市人社系统“快办行动”暨“局长科长走流程”回头看工作情况统计表.docx
3：全市人社系统“快办行动”暨“局长科长走流程”回头看优化政务服务意见建议统计表.docx
（联系人：姚鉴；联系电话：2361548；邮箱：342998705@qq.com）