各县（市、区）人力资源和社会保障局、漳河新区社会事务局、屈家岭管理区社会保障局，局属各单位，局机关各科室：
为扎实做好“六稳”、“六保”工作，全力稳就业保就业促就业，根据《湖北省优化营商环境办法》和《荆门市贯彻落实省、省政府〈关于以市场主体需求为导向打造一流营商环境的若干措施〉实施方案》（荆发〔2021〕6号），现将《荆门市惠企惠民人社政策摘要及服务清单（2022年6月修订版）》予以公布，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。
一、优化服务抓落实。坚持以人民为中心，推动更多政务服务事项“一件事一次办”“网上办”“掌上办”“自助办”，继续提升“一站式”便民服务点等线下服务功能，推动惠企惠民政策应兑尽兑、快核快兑，着力解决市场主体和群众办事“多地跑、折返跑”问题，降低社会运行成本。
二、加强管理抓落实。各地各单位要对照服务清单，明确各自职责任务，建立管理台账，月统计、季通报惠企惠民政策落实情况，动态研究政策落实成效，及时修正偏差，提出改进建议，真正把党和政府的温暖送到企业群众的心坎上。
三、强化宣传抓落实。各地各单位要通过全媒体广泛宣传惠企惠民人社政策，同时要发挥机关企事业单位、行业协会、专业市场等组织和乡镇（街道）、村（社区）服务平台作用，将人社政策宣传和落实工作向基层延伸，推动政策宣传和服务走深走实。
荆门市人力资源和社会保障局
2022年6月20日
政 策 摘 要
一、就业创业类
1.创业担保贷款。符合条件的个人创业担保贷款额度最高不超过20万元，10万元及以下的个人创业担保贷款免除反担保要求。对符合条件的个人创业担保贷款借款人合伙创业的，可根据合伙创业人数适当提高贷款额度，最高不超过符合条件个人贷款总额度的10%。小微企业当年新招用符合创业担保贷款申请条件的人数占企业现有在职职工人数比例15%（职工超过100人的企业占比8%），最高可申请创业担保贷款500万元。对招用高校毕业生就业的小微企业，未达到创业担保贷款招用人员规定比例的，根据新招用符合条件人数按每人10万元的额度申请创业担保贷款。个人创业担保贷款利息，LPR-150BP以下部分，由借款人和借款企业承担，剩余部分由财政给予贴息。小微企业创业担保贷款300万元（含）以内的，按政策规定予以贴息；超过300万元的部分，由贷款人自行承担利息。（责任单位：就业局）
2.一次性创业补贴。毕业5年内的高校毕业生在我市初次创办小微企业、个体工商户、民办非企业单位、农民专业合作社等，经营6个月以上且带动就业2人及以上，按5000元的标准给予一次性创业补贴。就业困难人员在我市创业，经营1年以上，按2000元的标准给予一次性创业补贴。返乡创业人员在我市初次创业，经营6个月以上且带动就业3人及以上，按5000元的标准给予一次性创业补贴。（责任单位：就业局、就业科）
3.创业场租补贴。在校大学生及毕业5年内的高校毕业生在荆门市内初次创业租用经营场地，正常经营半年以上，按每年5000元的标准给予场租水电补贴，补贴期限不超过3年。（责任单位：就业局、就业科）
4.大学生创业项目资金扶持。对在校及毕业5年内大学生在我市自主创办企业或从事个体经营6个月以上的，经评审后，按规定给予5万至50万元的资金扶持。（责任单位：就业科）
5.一次性求职创业补贴。对毕业学年内有就业创业意愿并积极求职创业的贫困残疾人家庭、建档立卡贫困家庭、城乡低保家庭、获得国家助学贷款的以及属于社会孤儿、烈属、残疾人的高校、职业院校、技工院校的应届毕业生，按照当地最低工资标准的80%给予一次性求职创业补贴。（责任单位：就业局）
6.引进劳动力奖补。2022年1月1日至2023年12月31日期间，对经营性人力资源服务机构、高校和职业院校以及经纪人为中心城区企业引进毕业5年内的全日制大专及以上高校毕业生、中级工（四级职业技能等级）及以上技能人才、一般劳动力，签订1年以上劳动合同并稳定就业满1年（连续缴纳社会保险满1年）的，分别按500元/人、400元/人、200元/人的标准给予一次性奖补。（责任单位：就业局、就业科）
7.就业创业服务补助。对经营性人力资源服务机构为应届高校毕业生免费提供服务，并引导到我市企业就业，与企业签订1年以上劳动合同且依法缴纳社会保险费的，按照500元/人的标准，给予人力资源服务机构一次性就业创业服务补助。（责任单位：就业局、就业科）
8.就业困难人员社会保险补贴。对招用就业困难人员并缴纳社会保险费的单位，以及通过公益性岗位安置就业困难人员并缴纳社会保险费的单位，按其为就业困难人员实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费给予补贴，不包括就业困难人员个人应缴纳的部分。对就业困难人员灵活就业后缴纳的社会保险费，给予社会保险补贴，补贴标准不超过其实际缴费的2/3，补贴期限最长不超过3年。单位招用或公益性岗位安置的就业困难人员社会保险补贴期限，除对距法定退休年龄不足5年的就业困难人员可延长至退休外，其余人员最长不超过3年（以初次核定其享受社会保险补贴时年龄为准）。就业困难人员灵活就业后享受社会保险补贴与单位招用（安置）就业困难人员享受社会保险补贴的补贴期限分别计算。（责任单位：就业局、就业科）
9.高校毕业生社会保险补贴。对招用毕业年度高校毕业生（含离校2年内未就业高校毕业生），与之签订1年以上劳动合同并为其缴纳社会保险费的小微企业，给予最长不超过1年的社会保险补贴，不包括高校毕业生个人应缴纳的部分。对离校2年内未就业高校毕业生灵活就业的，按规定给予社会保险补贴。（责任单位：就业局、就业科）
10.公益性岗位补贴。对符合条件在公益性岗位安置就业的就业困难人员，按规定给予公益性岗位补贴。公益性岗位优先安排符合岗位条件的距离法定退休年龄不足5年人员和零就业家庭成员就业。除对距法定退休年龄不足5年的人员可延长至退休外，其余人员公益性岗位补贴期限最长不超过3年。对补贴期满后仍然难以通过其他渠道实现就业的大龄就业困难人员、零就业家庭成员、重度残疾人等特殊困难人员，可在到期退出公益性岗位后重新认定，再次按程序予以安置，岗位补贴和社会保险补贴期限重新计算，累计安置次数原则上不超过2次。（责任单位：就业局、就业科）
11.一次性就业补贴。企业吸纳退役3年以内退役军人，或企业、扶贫车间等载体在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过渡期内吸纳脱贫人口，签订1年以上劳动合同，实现稳定就业1年以上的，按照2000元/人的标准给予一次性就业奖补。中小微企业招用应届高校毕业生（含离校2年内未就业高校毕业生）且签订1年以上劳动合同并按规定缴纳社会保险费，按1000元/人的标准分别给予企业和个人一次性就业补贴。2022年1月1日至2023年12月31日期间，中心城区企业和民办非企业单位，新吸纳外地人员（非中心城区以外人员）就业并为其连续缴纳社会保险满一年，按1000元/人的标准给予一次性补贴。（责任单位：就业局、就业科）
12.创业带动就业补贴。毕业5年内的高校毕业生，在市内初次创办的小微企业、个体工商户、民办非企业单位、农民专业合作社等组织，在登记注册1年内、招用人员且签订1年以上劳动合同并按规定缴纳社会保险费的，按1000元/人的标准给予补贴，补贴总额不超过2万元。（责任单位：就业局、就业科）
13.就业生活补助。2022年1月1日至2023年12月31日期间，对中心城区企业新招录的全日制本科生，承诺在中心城区连续最低工作服务年限不少于 5 年，首次缴纳城镇企业职工养老保险满1年的，每年给予个人1万元的生活补助，连续补助2年；全日制本科以下人员到中心城区企业就业并签订劳动合同，首次缴纳城镇企业职工养老保险满1年的，一次性给予个人3600元的生活补助。（责任单位：就业局、就业科）
14.失业保险待遇（失业保险金、失业补助金）。对领取失业保险金期满仍未就业的失业人员、不符合领取失业保险金条件的参保失业人员，发放失业补助金。保障范围为2022年1月1日至12月31日期间新发生的参保失业人员。参保1年及以上人员的失业补助金发放标准不超过每人每月500元，参保不足1年人员的发放标准不超过每人每月300元。对符合条件的人员，从申领的次月按月发放，发放不超过6个月。上述政策执行期限至2022年12月31日。（责任单位：就业局、就业科）
15.技能提升补贴。领取失业保险金人员取得职业资格证书或职业技能等级证书的，可按照初级（五级）不超过1000元、中级（四级）不超过1500元、高级（三级）不超过2000元的标准申请技能提升补贴。参保职工取得职业资格证书或职业技能等级证书的，可按规定申请技能提升补贴。技能提升补贴申领条件，继续放宽至企业在职职工参加失业保险1年以上。每人每年享受补贴次数不超过3次，同一职业同一等级不可重复享受，且不得与就业创业培训补贴重复享受。上述政策执行期限至2022年12月31日。（责任单位：就业局、就业科）
16.稳岗返还政策。参保企业上年度未裁员或裁员率不高于5.5%，30人（含）以下的参保企业裁员率不高于参保职工总数20%的，可以申请失业保险稳岗返还。大型企业按不超过企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费的30%返还，餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输企业及中小微企业按90%返还。社会团体、基金会、社会服务机构、律师事务所、会计师事务所、以单位形式参保的个体经济组织参照实施。实施上述稳岗返还政策的统筹地区，上年度失业保险基金滚存结余备付期限应在1年以上。上述政策执行期限至2022年12月31日。大力推广稳岗返还“免申即享”，对没有对公账户的小微企业，可将资金直接返还至当地税务部门提供的其缴纳社会保险费的账户。（责任单位：就业局、就业科）
17.就业创业培训补贴。对处于未就业、灵活就业状态的九类人员参加就业创业培训取得相应职业资格证书的，按规定给予就业创业培训补贴。（责任单位：就业局、就业科）
18.岗前培训补贴。对企业新录用九类人员，与企业签订1年以上期限劳动合同、并于签订劳动合同之日起1年内参加由企业依托所属培训机构或政府认定的培训机构开展岗位技能培训的，在取得执业资格证书后按政策给予职业培训补贴。（责任单位：就业局）
19.就业见习补贴。鼓励引导离校2年内未就业高校毕业生参加就业见习。就业见习单位给予见习人员不低于当地最低工资标准的基本生活费，并为见习人员购买人身意外伤害保险。对见习单位按规定给予就业见习补贴，补贴标准提高至当地最低工资标准的70%。对见习人员见习期满留用率超过50%的单位，按留用人数给予1000元/人的奖补。（责任单位：人才局、就业科）
20.大学生实习实训补贴。2022年1月1日至2023年12月31日期间，对在中心城区企业实习实训的全日制在校大学生，按照1000元/月·人的标准给予实习实训补贴，最多发放3个月，实习期少于15个工作日的不发放补贴，实习期15个工作日以上1个月以内的按日计发补贴。（责任单位：人才局、就业科）
21.一次性留工培训补助。2022年1月1日至12月31日，累计出现1个（含）以上中高风险疫情地区的市（州）、县（市、区），可对因新冠肺炎疫情严重影响暂无法生产经营的中小微企业，按每名参保职工不超过500元的标准发放一次性留工培训补助。社会团体、基金会、社会服务机构、律师事务所、会计事务所、以单位形式参保的个体经济组织参照实施。社会保险机构可通过大数据比对，按照该企业参加失业保险人数直接发放补助。（责任单位：就业局、职建科）
22.一次性扩岗补助。企业招用应届高校毕业生（含2年内未就业高校毕业生），签订劳动合同并参加失业保险的，可按每人1000元的标准，发放一次性扩岗补助，与一次性吸纳就业补贴不重复享受。上述政策执行期限至2022年底。（责任单位：就业局、人才局、就业科）
23.大力实施“我兴楚乡·创在荆门”返乡创业行动，创建5家市级返乡创业示范园，引导返乡创业2400人以上。积极开展“一县一品”“一县多品”劳务品牌创建，打造5个以上“荆彩民间”特色劳务品牌，积极宣传推介京山对节白蜡园艺师、钟祥石牌豆腐郎等省级劳务品牌，借助品牌效应带动有组织、规模化的农村劳动力转移就业。实施农村转移劳动力精准技能培训，确保有转移就业意愿的劳动者掌握1到2门就业技能。支持农村劳动力多渠道灵活就业，新建改建零工驿站15家，为灵活就业劳动者提供优质的公共服务环境。（责任单位：就业局、就业科）
二、社会保险类
24.延续实施阶段性降低失业保险费率政策1年，执行期限至2023年4月30日；阶段性降低工伤保险费率政策执行至2022年4月30日，自2022年5月1日起停止下调费率恢复原定费率。（责任单位：结算中心）
25.缓缴社保费。（1）对餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输企业阶段性实施缓缴养老保险费、失业保险费、工伤保险费政策。其中，养老保险缓缴期限3个月，失业保险和工伤保险费缓缴期限不超过1年，缓缴期间免收滞纳金。以个人身份参加企业职工基本养老保险的个体工商户和各类灵活就业人员，2022年缴纳养老保险费有困难的，可自愿暂缓缴费至2023年底前补缴。（2）进一步扩大阶段性缓缴社会保险费政策实施范围，对受疫情影响生产经营出现暂时困难的企业和以单位方式参保的个体工商户，均可申请缓缴养老保险、失业保险、工伤保险单位缴费部分，缓缴实施期限为2022年6月至2022年12月。（责任单位：结算中心）
三、人事人才类
26.指导和支持符合条件的企业积极申报技能等级评价机构备案。根据企业生产经营需要，把评价工作融入日常生产经营活动过程，灵活运用过程化考核、模块化考核和业绩评审、竞赛评价、直接认定等多种方式，开展“一企一策”技能人才评价认定。（责任单位：鉴定中心）
27.全面推行企业新型学徒制培训，理论培训内容均可申报线上培训，实操内容可在疫情结束后组织实施，补贴标准和经办按规定执行。（责任科室：职建科）
28.实施“三支一扶”计划。对“三支一扶”大学生，服务期间按规定落实生活补贴、社会保险和安家费，服务期满可享受公务员定向考录、事业单位专项招聘等优惠政策。（责任科室：市场科）
29.在推荐“国务院特殊津贴”人选、选拔“省突出贡献中青年专家”以及评选“楚才引领计划”名师、名医、青年人才等各类人才项目中，向在疫情防控一线作出突出贡献的专业技术人员倾斜；各地、各单位应优先推荐疫情防控一线作出贡献的专业技术人员。（责任科室：专技科）
30.加大事业单位公开招聘“放管服”力度。⑴荆门市直事业单位招聘岗位等级为专业技术七级及以上，或招聘对象为博士学历人员的；县（市、区）直事业单位招聘岗位等级为专业技术十级及以上，或招聘对象为硕士学历人员的；乡镇事业单位招聘对象为大学本科学历人员的，可以免笔试，采取面试与考核相结合的方式进行。⑵对于事业单位招聘急需、紧缺专业技术人员可以适当降低开考比例，或不设开考比例，划定成绩合格线。⑶县乡基层事业单位根据应聘人员报名、专业分布等情况可以拿出一定比例，面向本县、本市户籍（或生源）高校毕业生招聘。（责任科室：事业科）
31.自2022年1月1日起，经邮政管理部门许可或备案的基层快递网点（含从事快递业务且有雇工的分支机构和末端网点）中使用的从事快递收寄、分拣、运输、投递和查询服务的从业人员，包含劳务派遣用工、非全日制用工、多重劳动关系用工等，可优先参加工伤保险。大中型快递企业及直属（直营）的基层快递网点，在本通知下发之前已按规定参加各项社会保险的，不属于上述优先参加工伤保险的范围。（责任科室：工伤科）
32.（1）新冠疫情防控一线专业技术人员参加职称评审时，用人单位没有空岗的，可不受本单位岗位结构比例限制，优先推荐申报。职称评审时同等条件下向一线专业技术人员倾斜。（2）新冠疫情防控一线专业技术人员可提前一年申报评审高一级职称或参加专业技术资格考试（原则上只享受一次）。（3）新冠疫情防控一线专业技术人员作出突出贡献，获得省部级以上表彰或记大功奖励，经审核可纳入特殊人才职称评审绿色通道，直接申报参加高一级职称评审或考试（原则上只享受一次）。（责任科室：职称科）
四、劳动监察类
33．实行工资保证金差异化存储办法，企业可以通过金融机构保函或保险的形式存储工资保证金，工资支付信用良好的企业可给予减免。（责任单位：监察局）
荆门市惠企惠民人社政策服务清单
序号 | 按职 能分 | 政策摘要 | 文件依据 | 政务服务事项名称 | 申报条件、办理流程简述 | 线下经办窗口 | 网上申报指南 | 承诺办结时限 | 承办层级 （市、县） | 责任单位、科室 | 市、县咨询电话 | 支持类型 |
1 | 就 业 创 业 类 | 创业担保贷款。符合条件的个人创业担保贷款额度最高不超过20万元，10万元及以下的个人创业担保贷款免除反担保要求。对符合条件的个人创业担保贷款借款人合伙创业的，可根据合伙创业人数适当提高贷款额度，最高不超过符合条件个人贷款总额度的10%。小微企业当年新招用符合创业担保贷款申请条件的人数占企业现有在职职工人数比例15%（职工超过100人的企业占比8%），最高可申请创业担保贷款500万元。对招用高校毕业生就业的小微企业，未达到创业担保贷款招用人员规定比例的，根据新招用符合条件人数按每人10万元的额度申请创业担保贷款。个人创业担保贷款利息，LPR-150BP以下部分，由借款人和借款企业承担，剩余部分由财政给予贴息。小微企业创业担保贷款300万元（含）以内的，按政策规定予以贴息；超过300万元的部分，由贷款人自行承担利息。 | 财政部、人社部、中国人民银行关于进一步加大创业担保贷款贴息力度全力支持重点群体创业就业的通知（财金〔2020〕21号）、省财政厅关于印发《湖北省普惠金融发展专项资金管理办法》的通知（鄂财金规〔2020〕2号）、省人民政府办公厅印发关于实施“才聚荆楚”工程促进高校毕业生就业创业若干措施的通知（鄂政办发〔2021〕44号） | 创业担保贷款 | 享受对象：（1）个人应在法定劳动年龄内，在我市依法自主或合伙（含个体工商户、合伙经营、开办公司）的城乡劳动者。（2）小微企业当年新招用符合创业担保贷款申请条件的人数占企业现有在职职工人数比例15%（职工超过100人的企业占比8%），并与其签订1年以上劳动合同。 办理流程：借款人向创业所在地人社部门申请，经人社部门审核借款人资格并通过创业担保基金或其他方式提供贷款增信后，由经办银行按职责调查并审核放贷。 | 荆门市双喜大道5号龙泉大厦附楼二楼大厅17、18号窗口，县（市、区）公共就业服务大厅窗口 | / | 10个 工作日 | 市直、县（市、区） | 就业局 就业科 | 市 直：2375089 沙 洋：8568064 钟 祥：6900809 京 山：7235754 东 宝：2378523 掇 刀：2444410 屈家岭：7418005 | 贷 款 类 |
2 | 就 业 创 业 类 | 一次性创业补贴。毕业5年内的高校毕业生在我市初次创办小微企业、个体工商户、民办非企业单位、农民专业合作社等，经营6个月以上且带动就业2人及以上，按5000元的标准给予一次性创业补贴。就业困难人员在我市创业，经营1年以上，按2000元的标准给予一次性创业补贴。返乡创业人员在我市初次创业，经营6个月以上且带动就业3人及以上，按5000元的标准给予一次性创业补贴。 | 《市人民政府办公室关于推进“才聚荆楚·智汇荆门”行动促进高校毕业生在荆就业创业的实施意见》（荆政办发〔2022〕5号） 2.市人民政府关于印发加快市级领跑促进中心城区人力资源聚集若干政策措施的通知（荆政发〔2021〕16号） | 一次性创业补贴 | 享受对象：就业困难人员、毕业学年起5年内的高校毕业生（含非本地户籍）、返乡创业人员。 申报条件：就业困难人员创办小微企业或从事个体经营，领取营业执照之日起正常运营1年以上。毕业5年内的高校毕业生在我市初次创办小微企业、个体工商户、民办非企业单位、农民专业合作社等，经营6个月以上且带动就业2人及以上。返乡创业人员首次创业办理注册登记、正常经营6个月及以上、带动就业3人及以上。 办理流程：创业人员向创业所在地人社部门申报，经人社部门审核后，报同级财政部门按程序拨付。 | 县（市、区）公共就业服务大厅窗口 | 湖北政务服务网 申请“一次性创业补贴” | 按当年文件要求时限办结 | 县（市、区） | 就业局 就业科 | 钟 祥：6900809 京 山：7235754 沙 洋：8568064 东 宝：2378523 掇 刀：2444410 屈家岭：7418005 漳 河：8658017 | 补 助 类 |
3 | 创业场租补贴。在校大学生及毕业5年内的高校毕业生在荆门市内初次创业租用经营场地，正常经营半年以上，按每年5000元的标准给予场租水电补贴，补贴期限不超过3年。 | 省人民政府办公厅印发关于实施“才聚荆楚”工程促进高校毕业生就业创业若干措施的通知（鄂政办发〔2021〕44号）、《市人民政府办公室关于推进“才聚荆楚·智汇荆门”行动促进高校毕业生在荆就业创业的实施意见》（荆政办发〔2022〕5号） | 创业场租补贴 | 享受对象：在校大学生及毕业5年内的高校毕业生。 申报条件：在校大学生及毕业5年内的高校毕业生在荆门市内初次创业租用经营场地，正常经营半年以上。 办理流程：由创业人员向创业所在地人社部门申报，经人社部门审核后，报同级财政部门按程序拨付至申请人银行账户。 | 荆门市双喜大道5号龙泉大厦附楼二楼大厅17、18号窗口，县（市、区）公共就业服务大厅窗口 | / | 按当年文件要求时限办结 | 县（市、区） | 就业局 就业科 | 市 直：2375089 钟 祥：6900809 京 山：7235754 沙 洋：8568064 东 宝：2378523 掇 刀：2444410 屈家岭：7418005 漳 河：8658017 | 补 助 类 | |
4 | 就 业 创 业 类 | 大学生创业项目资金扶持。对在校及毕业5年内大学生在我市自主创办企业或从事个体经营6个月以上的，经评审后，按规定给予5万至50万元的资金扶持。 | 《湖北省人力资源和社会保障厅 湖北省财政厅 共青团湖北省委关于印发〈湖北省高校毕业生创业扶持资金使用管理办法〉的通知》（鄂人社规〔2012〕5号） | 享受对象：在校及毕业5年内大学生。 申报条件：在校及毕业5年内大学生在我市自主创办企业或从事个体经营6个月以上，吸纳3人（含3人）以上就业，签订劳动合同，发放三个月及以上的工资。 办理流程：项目申请人登录“湖北政务服务网”http://zwfw.hubei.gov.cn，搜索“湖北省大学生创业扶持项目”，依次进行在线申请、法人注册和项目申报。各高校就业创业工作主管部门会同县市区人社、团委部门网上初审和实地考察，市级、省级人社、教育、团委部门网上复审，经专家评审、确定扶持项目并公示后，由省级财政部门将资金拨付至各地财政部门， 属地财政部门将资金拨付至大学生创业项目专户。 | / | 湖北政务服务网申请“大学生创业项目资金扶持” | 5个月 | 县（市、区） | 就业科 | 市直：2380531 | 补 助 类 | |
5 | 就 业 创 业 类 | 一次性求职创业补贴。对在毕业年度有就业创业意愿并积极就业创业的贫困残疾人家庭、建档立卡贫困家庭、城乡低保家庭、获得国家助学贷款的以及属于社会孤儿、烈属、残疾人的高校、职业院校、技工院校毕业生，按照当地最低工资标准80%给予一次性求职创业补贴。 | 省财政厅 省人力资源和社会保障厅关于印发《湖北省就业补助资金管理办法〉的通知》（鄂财社发〔2017〕102号） | 一次性求职创业补贴 | 享受对象：符合条件的毕业年度高校毕业生 申报条件：有就业创业意愿并积极就业创业 办理流程： 高校集中申报、县以上人社部门受理审核公示、同级财政部拨付资金。 | 荆门市双喜大道5号龙泉大厦附楼二楼大厅17、18号窗口 | / | 按文件要求时限办结 | 市直 | 就业局 | 市 直：2376379 | / |
6 | 引进劳动力奖补。2022年1月1日至2023年12月31日期间，对经营性人力资源服务机构、高校和职业院校以及经纪人为中心城区企业引进毕业5年内的全日制大专及以上高校毕业生、中级工（四级职业技能等级）及以上技能人才、一般劳动力，签订1年以上劳动合同并稳定就业满1年（连续缴纳社会保险满1年）的，分别按500元/人、400元/人、200元/人的标准给予一次性奖补。 | 《市人民政府关于印发加快市级领跑促进中心城区人力资源集聚若干政策措施的通知》（荆政发〔2021〕16号） | 引进劳动力奖补 | 享受对象：经营性人力资源服务机构、高校和职业院校以及经纪人 申报条件：2022年1月1日至2023年12月31日期间，经营性人力资源服务机构、高校和职业院校以及经纪人为中心城区企业引进符合条件劳动力。 办理流程：经营性人力资源服务机构、高校和职业院校以及经纪人申报、企业所在地人社部门受理审核公示、同级财政部门拨付资金。 | 东宝区：东宝区长兴大道9号人力资源产业园一楼1号窗口； 掇刀区：掇刀区官堰湖大道88号政务服务中心大厅一楼B区8号窗口； 漳河新区：漳河新区漳河大道国华汇金中心B座1119室； | / | 按文件要求时限办结 | 县（市、区） | 就业局 就业科 | 市 直：2376379东 宝：6807778 掇 刀：2444410 漳 河：8658017 | 补 助 类 | |
7 | 就 业 创 业 类 | 就业创业服务补助。对经营性人力资源服务机构为应届高校毕业生免费提供服务，并引导到我市企业就业，与企业签订1年以上劳动合同且依法缴纳社会保险费的，按照500元/人的标准，给予人力资源服务机构一次性就业创业服务补助。 | 省人民政府办公厅印发关于实施“才聚荆楚”工程促进高校毕业生就业创业若干措施的通知（鄂政办发〔2021〕44号）、市人民政府办公室关于推进“才聚荆楚·智汇荆门”行动促进高校毕业生在荆就业创业的实施意见（荆政办发〔2022〕5号） | 就业创业服务补助 | 线上对象：经营性人力资源服务机构。 申报条件：经营性人力资源服务机构为应届高校毕业生免费提供服务，并引导到我市企业就业，与企业签订1年以上劳动合同且依法缴纳社会保险费。 办理流程：经营性人力资源服务机构向用工企业所在地人社部门申报，经人社部门审核后，报同级财政部门按程序拨付至申请人银行账户。 | 沙洋县：启林大道45号沙洋县大学生创新创业中心一楼大厅； 钟祥市：莫愁大道50号人力资源市场服务大厅综合窗口；京山市：永兴大道柳林垱路公共就业和人才服务局一楼大厅2号窗口；东宝区：长兴大道9号人力资源产业园一楼1号窗口；掇刀区：官堰湖大道88号政务服务中心大厅一楼B区8号窗口；漳河新区：漳河新区漳河大道国华汇金中心B座1119室；屈家岭管理区：五三中路14号社会保障局5楼507室。 | 按文件要求时限办结 | 县（市、区） | 就业局就业科 | 市 直：2375089 钟 祥：6900809 京 山：7235754 沙 洋：8568064 东 宝：2378523 掇 刀：2444410 屈家岭：7418005 漳 河：8658017 | 保 底 类 | |
8 | 就 业 创 业 类 | 就业困难人员社会保险补贴。对招用就业困难人员并缴纳社会保险费的单位，以及通过公益性岗位安置就业困难人员并缴纳社会保险费的单位，按其为就业困难人员实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费给予补贴，不包括就业困难人员个人应缴纳的部分。对就业困难人员灵活就业后缴纳的社会保险费，给予社会保险补贴，补贴标准不超过其实际缴费的2/3，补贴期限最长不超过3年。单位招用或公益性岗位安置的就业困难人员社会保险补贴期限，除对距法定退休年龄不足5年的就业困难人员可延长至退休外，其余人员最长不超过3年（以初次核定其享受社会保险补贴时年龄为准）。就业困难人员灵活就业后享受社会保险补贴与单位招用（安置）就业困难人员享受社会保险补贴的补贴期限分别计算。 | 省财政厅省人力资源和社会保障厅关于印发《湖北省就业补助资金管理办法》的通知（鄂财社发〔2021〕102号） | 就业困难人员社会保险补贴 | 享受对象：就业困难人员； 申报条件：就业困难人员被企业招用、公益性岗位安置或灵活就业 办理流程： （1）企业招用的，向社保所在地县以上人社部门申报。 （２）公益性岗位安置的，由用人单位向所在人社部门申报。 （3）实现灵活就业的，向户籍所在地县以上人社部门申报。 | 荆门市双喜大道5号龙泉大厦附楼二楼大厅17、18号窗口，县（市、区）公共就业服务大厅窗口 | 登录“湖北政务服务网”，申报公益性岗位补贴。 | （1）、（2）：10个工作日（不含公示时间）；（3）即办件。 | （1）、（2）：县（市、区）； （3）：市直、县（市、区） | 就业局 就业科 | 市 直：2376091 沙 洋：8568036 钟 祥：6900802 京 山：7235754 东 宝：2378420 掇 刀：2444410 漳 河：8658017 屈家岭：7418005 | |
9 | 就 业 创 业 类 | 高校毕业生社会保险补贴。对招用毕业年度高校毕业生（含离校2年内未就业高校毕业生），与之签订1年以上劳动合同并为其缴纳社会保险费的小微企业，给予最长不超过1年的社会保险补贴，不包括高校毕业生个人应缴纳的部分。对离校2年内未就业高校毕业生灵活就业的，按规定给予社会保险补贴。 | 省财政厅省人力资源和社会保障厅关于印发《湖北省就业补助资金管理办法》的通知（鄂财社发〔2017〕102号）、省人民政府办公厅印发关于实施“才聚荆楚”工程促进高校毕业生就业创业若干措施的通知（鄂政办发〔2021〕44号） | 高校毕业生社会保险补贴 | 享受对象：毕业年度高校毕业生和离校1年内未就业的高校毕业生； 申报条件：毕业年度高校毕业生被小微企业招用；离校2年内未就业高校毕业生实现灵活就业。 办理流程： （1）企业招用的，向社保所在地县以上人社部门申报。 （2）实现灵活就业的，向户籍所在地县以上人社部门申报。 | 荆门市双喜大道5号龙泉大厦附楼二楼大厅17、18号窗口，县（市、区）公共就业服务大厅窗口 | 登录“湖北政务服务网”，申报高校毕业生社保补贴。 | （1）、（2）：10个工作日（不含公示时间）；（3）即办件。 | （1）、（2）：县（市、区）； （3）：市直、县（市、区） | 就业局 就业科 | 市 直：2376091 沙 洋：8568036 钟 祥：6900802 京 山：7235754 东 宝：2378420 掇 刀：2444410 漳 河：8658017 屈家岭：7418005 | |
10 | 公益性岗位补贴。对符合条件在公益性岗位安置就业的就业困难人员，按规定给予公益性岗位补贴。公益性岗位优先安排符合岗位条件的距离法定退休年龄不足5年人员和零就业家庭成员就业。除对距法定退休年龄不足5年的人员可延长至退休外，其余人员公益性岗位补贴期限最长不超过3年。对补贴期满后仍然难以通过其他渠道实现就业的大龄就业困难人员、零就业家庭成员、重度残疾人等特殊困难人员，可在到期退出公益性岗位后重新认定，再次按程序予以安置，岗位补贴和社会保险补贴期限重新计算，累计安置次数原则上不超过2次。 | 省人力资源和社会保障厅、省财政厅关于进一步做好公益性岗位开发管理有关工作的通知（鄂人社发〔2020〕52号） | 公益性岗位补贴 | 享受对象：就业困难人员； 报条件：就业困难人员经市场手段确实难以实现就业的 办理流程： （一）补贴申报 （1）公益性岗位开发单位向当地县级以上人社部门提出公益性岗位开发申请，由人社部门向社会发布。 （2）人社部门和用人单位共同做好招聘工作，确定岗位拟招用人员，并向社会公示。 （3）公益性岗位开发单位向县以上人社部门申报补贴。 （二）人员二次安置 （1）人员离岗，再次进行失业登记、就业困难人员认定，无法实现就业的，再次向人社部门提出申请。 （2）人社部门组织进行再次安置。 | 荆门市双喜大道5号龙泉大厦附楼二楼大厅17、18号窗口，县（市、区）公共就业服务大厅窗口 | 登录“湖北政务服务网”，申报公益性岗位补贴。 | （1）、（2）：10个工作日（不含公示时间）；（3）即办件。 | （1）、（2）：县（市、区）； （3）：市直、县（市、区） | 就业局 就业科 | 市 直：2376091 沙 洋：8568036 钟 祥：6900802 京 山：7235754 东 宝：2378420 掇 刀：2444410 漳 河：8658017 屈家岭：7418005 | ||
11 | 就 业 创 业 类 | 一次性就业补贴。企业吸纳退役3年以内退役军人，或企业、扶贫车间等载体在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过渡期内吸纳脱贫人口，签订1年以上劳动合同，实现稳定就业1年以上的，按照2000元/人的标准给予一次性就业奖补。中小微企业招用应届高校毕业生（含离校2年内未就业高校毕业生）且签订1年以上劳动合同并按规定缴纳社会保险费，按1000元/人的标准分别给予企业和个人一次性就业补贴。2022年1月1日至2023年12月31日期间，中心城区企业和民办非企业单位，新吸纳外地人员（非中心城区以外人员）就业并为其连续缴纳社会保险满一年，按1000元/人的标准给予一次性补贴。 | 省退役军人事务厅、省人力资源和社会保障厅关于做好企业吸纳退役军人就业奖补工作的通知（鄂退役军人发〔2020〕21号）、《省人民政府办公厅印发关于实施“才聚荆楚”工程促进高校毕业生就业创业若干措施的通知》（鄂政办发〔2021〕44号）、《关于加快市级领跑促进中心城区人力资源集聚的若干政策措施》（荆政发〔2021〕16号） | 企业吸纳就业奖补 | 享受对象：退役3年以内退役军人、离校两年内未就业高校毕业生、农村建档立卡脱贫人口、外地人员 申报条件：企业吸纳退役3年以内退役军人，或企业、扶贫车间等载体在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过渡期内吸纳脱贫人口，签订1年以上劳动合同，实现稳定就业1年以上的；中小微企业招用应届高校毕业生（含离校2年内未就业高校毕业生）且签订1年以上劳动合同并按规定缴纳社会保险费的；中心城区企业和民办非企业单位，新吸纳外地人员（非中心城区以外人员）就业并为其连续缴纳社会保险满一年的。 办理流程：向参保地县以上人社部门申报 | 荆门市双喜大道5号龙泉大厦附楼二楼大厅17、18号窗口，县（市、区）公共就业服务大厅窗口 | 登录“湖北政务服务网”，申报退役军人和应届高校毕业生一次性就业补贴。 | （1）、（2）：10个工作日（不含公示时间）；（3）即办件。 | （1）、（2）：县（市、区）； （3）：市直、县（市、区） | 就业局 就业科 | 市 直：2376091 沙 洋：8568036 钟 祥：6900802 京 山：7235754 东 宝：2378420 掇 刀：2444410 漳 河：8658017 屈家岭：7418005 | |
12 | 就 业 创 业 类 | 创业带动就业补贴。毕业5年内的高校毕业生，在市内初次创办的小微企业、个体工商户、民办非企业单位、农民专业合作社等组织，在登记注册1年内、招用人员且签订1年以上劳动合同并按规定缴纳社会保险费的，按1000元/人的标准给予补贴，补贴总额不超过2万元。 | 《省人民政府办公厅印发关于实施“才聚荆楚”工程促进高校毕业生就业创业若干措施的通知》（鄂政办发〔2021〕44号）、《市人民政府办公室关于推进“才聚荆楚·智汇荆门”行动促进高校毕业生在荆就业创业的实施意见》（荆政办发〔2022〕5号） | 创业带动就业补贴 | 享受对象：毕业5年内的高校毕业生，在市内初次创办的小微企业、个体工商户、民办非企业单位、农民专业合作社等组织； 申报条件：在登记注册1年内、招用人员且签订1年以上劳动合同并按规定缴纳社会保险费的。 办理流程：向创业地县以上人社部门申报。 | 荆门市双喜大道5号龙泉大厦附楼二楼大厅17、18号窗口，县（市、区）公共就业服务大厅窗口 | / | （1）、（2）：10个工作日（不含公示时间）；（3）即办件。 | （1）、（2）：县（市、区）； （3）：市直、县（市、区） | 就业局 就业科 | 市 直：2376091 沙 洋：8568036 钟 祥：6900802 京 山：7235754 东 宝：2378420 掇 刀：2444410 漳 河：8658017 屈家岭：7418005 | 补 助 类 |
13 | 就业生活补助。2022年1月1日至2023年12月31日期间，对中心城区企业新招录的全日制本科生，承诺在中心城区连续最低工作服务年限不少于 5 年，首次缴纳城镇企业职工养老保险满1年的，每年给予个人 1 万元的生活补助，连续补助 2 年；全日制本科以下人员到中心城区企业就业并签订劳动合同，首次缴纳城镇企业职工养老保险满1年的，一次性给予个人3600元的生活补助。 | 《关于加快市级领跑促进中心城区人力资源集聚的若干政策措施》（荆政发〔2021〕16号） | 就业补助 | 享受对象：中心城区企业新招录的全日制本科生及以下人员； 申报条件：当年到中心城区企业就业并签订劳动合同、首次缴纳城镇企业职工养老保险满1年。 办理流程：向企业所在地县以上人社部门申报。 | 荆门市双喜大道5号龙泉大厦附楼二楼大厅17、18号窗口，县（市、区）公共就业服务大厅窗口 | / | （1）、（2）：10个工作日（不含公示时间）；（3）即办件。 | （1）、（2）：县（市、区）； （3）：市直、县（市、区） | 就业局 就业科 | 市 直：2376091 沙 洋：8568036 钟 祥：6900802 京 山：7235754 东 宝：2378420 掇 刀：2444410 漳 河：8658017 屈家岭：7418005 | 补 助 类 | |
14 | 就 业 创 业 类 | 失业保险待遇（失业保险金、失业补助金）。对领取失业保险金期满仍未就业的失业人员、不符合领取失业保险金条件的参保失业人员，发放失业补助金。保障范围为2022年1月1日至12月31日期间新发生的参保失业人员。参保1年及以上人员的失业补助金发放标准不超过每人每月500元，参保不足1年人员的发放标准不超过每人每月300元。对符合条件的人员，从申领的次月按月发放，发放不超过6个月。上述政策执行期限至2022年12月31日。 | 关于进一步做好援企稳岗促就业工作的通知（鄂人社发〔2022〕21号） | 失业保险待遇 | 享受对象：参加失业保险人员 申报条件：符合政策即可申报 办理流程：用人单位申报、县以上失业保险经办机构审核并发放待遇。 | 荆门市双喜大道5号龙泉大厦附楼二楼大厅17、18号窗口；县（市、区）失业保险经办机构 | 通过线上渠道向参保地公共就业服务机构提交申领失业保险待遇人员信息 | 按当年文件要求时限办结 | 市直、县（市、区） | 就业局 就业科 | 市 直：2376190 沙 洋：8568949 钟 祥：6900879 京 山：7235754 东 宝：2378601 掇 刀：2444410 屈家岭：7418005 | |
15 | 就 业 创 业 类 | 领取失业保险金人员取得职业资格证书或职业技能等级证书的，可按照初级（五级）不超过1000元、中级（四级）不超过1500元、高级（三级）不超过2000元的标准申请技能提升补贴。参保职工取得职业资格证书或职业技能等级证书的，可按规定申请技能提升补贴。技能提升补贴申领条件，继续放宽至企业在职职工参加失业保险1年以上。每人每年享受补贴次数不超过3次，同一职业同一等级不可重复享受，且不得与就业创业培训补贴重复享受。上述政策执行期限至2022年12月31日。 | 关于进一步做好援企稳岗促就业工作的通知（鄂人社发〔2022〕21号） | 技能提升补贴 | 申请对象：企业参保职工 申报条件：（1）依法参加失业保险并足额缴费，累计缴纳失业保险费12个月以上（含12个月）的；（2）自2017年1月1日起取得初级（五级）、中级（四级）、高级（三级）职业资格证书或职业技能等级证书的。 办理流程：（1）职工应在职业资格证书或职业技能等级证书核发之日起12个月内，向本人失业保险参保地经办机构提交《企业参保职工技能提升补贴申请审核表》；（2）失业保险经办机构按照规定程序对申请审核通过后，将审核结果在当地政府或人社部门门户网站公示，时间不少于7个工作日；（3）公示无异议后，失业保险经办机构将补贴资金发放至职工本人的个人银行账户或社会保障卡。 | 荆门市双喜大道5号龙泉大厦附楼二楼大厅17、18号窗口，县（市、区）公共就业服务大厅窗口 | 登录“湖北政务服务网”，申报技能提升补贴。 | 按文件要求时限办结 | 市直、县（市、区） | 就业局 就业科 | 市 直：2376190 沙 洋：8568949 钟 祥：6900879 京 山：7235754 东 宝：2378601 掇 刀：2444410 屈家岭：7418005 | |
16 | 就 业 创 业 类 | 参保企业上年度未裁员或裁员率不高于5.5%，30人（含）以下的参保企业裁员率不高于参保职工总数20%的，可以申请失业保险稳岗返还。大型企业按不超过企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费的30%返还，餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输企业及中小微企业按90%返还。社会团体、基金会、社会服务机构、律师事务所、会计师事务所、以单位形式参保的个体经济组织参照实施。实施上述稳岗返还政策的统筹地区，上年度失业保险基金滚存结余备付期限应在1年以上。上述政策执行期限至2022年12月31日。大力推广稳岗返还“免申即享”，对没有对公账户的小微企业，可将资金直接返还至当地税务部门提供的其缴纳社会保险费的账户。 | 关于进一步做好援企稳岗促就业工作的通知（鄂人社发〔2022〕21号） | 稳岗返还 | 返还对象：在我市参加失业保险的企业（社会团体、基金会、社会服务机构、律师事务所、会计师事务所、以单位形式参保的个体经济组织参照实施） 返还条件：参保企业上年度未裁员或裁员率不高于5.5%，30人（含）以下的参保企业裁员率不高于参保职工总数20%的，可以申请失业保险稳岗返还。 办理流程：实施稳岗返还“免申即享”。 | 实施稳岗返还“免申即享” | “免申即享” | 按文件要求时限办结 | 市直、县（市、区） | 就业局 就业科 | 市 直：2376190 沙 洋：8568949 钟 祥：6900879 京 山：7235754 东 宝：2378601 掇 刀：2444410 屈家岭：7418005 | |
17 | 就 业 创 业 类 | 就业创业培训补贴。对处于未就业、灵活就业状态的九类人员参加就业创业培训取得相应职业资格证书的，按政策给予就业创业培训补贴。 | 省人力资源和社会保障厅关于印发《湖北省就业创业培训补贴管理办法》的通知（鄂人社发〔2018〕64号）,《省人社厅关于实施职业技能提升攻坚行动促进培训提质增效的通知》（鄂人社函〔2020〕197号） | 职业培训补贴 | 申报对象：培训机构。 申报条件：九类人员参与培训机构组织的就业创业培训顺利结业并取得培训合格证书。 办理流程：培训机构向同级公共就业人才服务机构申报审核后，报人社部门审批，并报同级财政部门将补贴拨付至培训机构。 | 荆门市双喜大道5号龙泉大厦附楼二楼大厅17、18号窗口，县（市、区）公共就业服务大厅窗口 | 登录“湖北政务服务网”，申报职业培训补贴。 | 10个工作日（不含公示时间） | 市直、县（市、区） | 就业局 | 市 直：2375397 沙 洋：8568106钟 祥：6900800京 山：7239479东 宝：2358286掇 刀：2447160屈家岭：7418005 | |
18 | 岗前培训补贴。对企业新录用九类人员，与企业签订1年以上期限劳动合同、并于签订劳动合同之日起1年内参加由企业依托所属培训机构或政府认定的培训机构开展岗位技能培训的，在取得执业资格证书后按政策给予职业培训补贴。 | 省人力资源和社会保障厅关于印发《湖北省就业创业培训补贴管理办法》的通知（鄂人社发〔2018〕64号）,《省人社厅关于实施职业技能提升攻坚行动促进培训提质增效的通知》（鄂人社函〔2020〕197号） | 职业培训补贴 | 申报对象：培训机构。 申报条件：企业新录用九类人员参与培训机构组织的岗位技能培训顺利结业并取得职业资格证书。 办理流程：培训机构向同级公共就业人才服务机构申报审核后，报人社部门审批，并报同级财政部门将补贴拨付至培训机构。 | 县（市、区）公共就业服务大厅窗口 | 登录“湖北政务服务网”，申报职业培训补贴。 | 10个工作日（不含公示时间） | 市直、县（市、区） | 就业局 | 市 直：2375397 沙 洋：8568106钟 祥：6900800京 山：7239479东 宝：2358286掇 刀：2447160屈家岭：7418005 | ||
19 | 就 业 创 业 类 | 就业见习补贴。鼓励引导离校2年内未就业高校毕业生参加就业见习。就业见习单位给予见习人员不低于当地最低工资标准的基本生活费，并为见习人员购买人身意外伤害保险。对见习单位按规定给予就业见习补贴，补贴标准提高至当地最低工资标准的70%。对见习人员见习期满留用率超过50%的单位，按留用人数给予1000元/人的奖补。 | 《市人民政府办公室关于推进“才聚荆楚·智汇荆门”行动促进高校毕业生在荆就业创业的实施意见》（荆政办发〔2022〕5号） | 申报条件：接收离校2年内未就业高校毕业生见习3－6个月，且见习期间为见习人员购买了人身意外伤害保险，发放基本生活费。 办理流程：见习基地向所在地人社部门申报（市直见习基地向市政务中心惠企窗口申报），经人社部门审核后，报同级财政部门按程序将资金拨付到见习基地开立的基本账户。 | 荆门市象山大道150号荆门市人力资源和社会保障局601室 | 湖北政务服务网 | 8个工作日 | 市直、县（市、区） | 人才局 就业科 | 市 直：2341017沙 洋：8568039钟 祥：4261266京 山：6810881东 宝：2300609掇 刀：2444410漳 河：6906020屈家岭：7410087 | ||
20 | 大学生实习实训补贴。2022年1月1日至2023年12月31日期间，对在中心城区企业实习实训的全日制在校大学生，按照1000元/月˙人的标准给予实习实训补贴，最多发放3个月，实习期少于15个工作日的不发放补贴，实习期15个工作日以上1个月以内的按日计发补贴 | 《关于加快市级领跑促进中心城区人力资源集聚的若干政策措施》（荆政发〔2021〕16号）、《市人民政府办公室关于推进“才聚荆楚·智汇荆门”行动促进高校毕业生在荆就业创业的实施意见》（荆政办发〔2022〕5号） | 申报条件：大学生到中心城区企业所在地人社部门实习实训管理服务机构办理登记手续后，参加实习实训15个工作日以上。办理流程：企业向所在地人社部门申报，经人社部门审核后，财政部门按程序拨付至实习实训大学生银行卡。 | 荆门市象山大道150号荆门市人力资源和社会保障局609室（实习实训办公室） | 15个工作日 | 市直、县（市、区） | 人才局 就业科 | 市 直：2341155东 宝：2300609掇 刀：2444410漳 河：8658017 | ||||
21 | 就 业 创 业 类 | 一次性留工培训补助。2022年1月1日至12月31日，累计出现1个（含）以上中高风险疫情地区的市（州）、县（市、区），可对因新冠肺炎疫情严重影响暂无法生产经营的中小微企业，按每名参保职工不超过500元的标准发放一次性留工培训补助。社会团体、基金会、社会服务机构、律师事务所、会计事务所、以单位形式参保的个体经济组织参照实施。 | 《省人社厅、省财政厅、国家税务总局湖北省税务局关于进一步做好援企稳岗促就业工作的通知》（鄂人社发[2022]21号） | / | 社会保险机构可通过大数据比对，按照该企业参加失业保险人数直接发放补助。 | 县（市、区）人社部门经办机构 | / | 按文件要求即时办结 | 市直、县（市、区） | 就业局职建科 | 市直：2367939 东宝：2331618 钟祥：4268758 沙洋：8569001 京山：7228567 掇刀：8885375 漳河：8658017 屈家岭：7418005 | 补 助 类 |
22 | 就 业 创 业 类 | 一次性扩岗补助。企业招用应届高校毕业生（含2年内未就业高校毕业生），签订劳动合同并参加失业保险的，可按每人1000元的标准，发放一次性扩岗补助，与一次性吸纳就业补贴不重复享受。上述政策执行期限至2022年底。 | 市人民政府办公室《关于印发贯彻落实中央和省扎实稳住经济一揽子政策措施工作清单的通知》 | / | 享受对象：招用应届高校毕业生（含离校两年内未就业高校毕业生）的企业 申报条件：企业招用应届高校毕业生（含离校2年内未就业高校毕业生）且签订1年以上劳动合同并按规定缴纳失业保险费的。与一次性吸纳就业补贴不重复享受 办理流程：向参保地县以上人社部门申报 | 荆门市双喜大道5号龙泉大厦附楼二楼大厅17、18号窗口，县（市、区）公共就业服务大厅窗口 | 登录“湖北政务服务网”，申报高校毕业生一次性就业补贴或扩岗补助。 | （1）、（2）：10个工作日（不含公示时间）；（3）即办件。 | （1）、（2）：县（市、区）； （3）：市直、县（市、区） | 就业局 就业科 | 市 直：2376091 沙 洋：8568036 钟 祥：6900802 京 山：7235754 东 宝：2378420 掇 刀：2444410 漳 河：8658017 23屈家岭：7418005 | |
23 | 大力实施“我兴楚乡·创在荆门”返乡创业行动，创建5家市级返乡创业示范园。积极开展“一县一品”“一县多品”劳务品牌创建，打造5个以上“荆彩民间”特色劳务品牌，积极宣传推介京山对节白蜡园艺师、钟祥石牌豆腐郎等省级劳务品牌。支持农村劳动力多渠道灵活就业，新建改建零工驿站15家，为灵活就业劳动者提供优质的公共服务环境。 | 市人民政府办公室《关于印发贯彻落实中央和省扎实稳住经济一揽子政策措施工作清单的通知》 | 市级返乡创业示范园、特色劳务品牌：市县区人社部门组织企业、园区创建，向市人社局申报。 零工驿站建设全市统一规划布局，分级实施。 | / | / | / | / | / | / | |||
24 | 社 会 保 险 类 | 阶段性降低失业保险费率、工伤保险费率的政策，实施期限延长至2021年4月30日。2021年4月30日到期后，延续实施一年至2022年4月30日 | 《关于阶段性减免企业社会保险费有关问题的实施办法的通知》（鄂人社发〔2020〕7号）、《人社办公厅 财政部办公厅 国家税务总局办公厅关于2021年社会保险费有关问题的通知》（人社厅发〔2021〕2号） | / | 申报条件：无需申报， 办理流程：社保经办系统直接处理 | 荆门市双喜大道5号龙泉大厦副楼二楼大厅社保核定窗口 | / | 即办件 | 市直、县（市、区） | 结算中心 | 市直：2373929 东宝：2337503 钟祥：6900816 沙洋：8568059 京山：7220698 掇刀：8885380 屈家岭：7418076 | 降 费 类 |
25 | 社 会 保 险 类 | 对餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输企业阶段性实施缓缴养老保险费、失业保险费、工伤保险费政策。其中，养老保险缓缴期限3个月，失业保险和工伤保险费缓缴期限不超过1年，缓缴期间免收滞纳金。以个人身份参加企业职工基本养老保险的个体工商户和各类灵活就业人员，2022年缴纳养老保险费有困难的，可自愿暂缓缴费至2023年底前补缴。 扩大实施缓缴政策的困难行业范围。在对餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输等5个特困行业实施阶段性缓缴三项社保费政策的基础上，进一步扩大实施范围至符合国家规定的 17个实施缓缴政策的困难行业所属的困难企业（行业名 单：农副食品加工业，纺织业，纺织服装、服饰业，造纸和纸制品业，印刷和记录媒介复制业，医药制造业，化学纤维制造业，橡胶和塑料制品业，通用设备制造业，汽车制造业，铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业，仪器仪表制造业，社会工作，广播、电视、电影和录音制作业，文化艺术业，体育，娱乐业)。缓缴扩围行业所属企业在2022年出现1个月以上亏损的。可申请缓缴三项社保费单位缴费部分，其中养老保险费缓缴实施期限到 2022年年底，工伤、失业保险费缓缴期限不超过1年。原明确的 5个特困行业缓缴养老保险费期限相应延长至 2022 年年底。缓缴期间免收滞纳金。 进一步扩大阶段性缓缴社会保险费政策实施范围，对受疫情影响生产经营出现暂时困难的企业和以单位方式参保的个体工商户，均可申请缓缴养老保险、失业保险、工伤保险单位缴费部分，缓缴实施期限为2022年6月至2022年12月。 | 《省人力资源和社会保障厅省财政厅国家税务总局湖北省税务局关于进一步做好援企稳岗促就业工作的通知》（鄂人社发〔2022〕21号）、《省人力资源和社会保障厅国家税务总局湖北省税务局关于特困行业阶段性实施缓缴企业社会保险费政策的通知》（鄂人社发〔2022〕22号）、《省人力资源和社会保障厅省发展和改革委员会省财政厅国家税务总局湖北省税务局关于扩大阶段性缓缴社会保险费政策实施范围等问题的通知》（鄂人社发〔2022〕30号），市人民政府办公室《关于印发贯彻落实中央和省扎实稳住经济一揽子政策措施工作清单的通知》 | / | 申报条件：餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输企业 餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输等5个特困行业； 农副食品加工业，纺织业，纺织服装、服饰业，造纸和纸制品业，印刷和记录媒介复制业，医药制造业，化学纤维制造业，橡胶和塑料制品业，通用设备制造业，汽车制造业，铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业，仪器仪表制造业，社会工作，广播、电视、电影和录音制作业，文化艺术业，体育，娱乐业等17个困难行业所属困难企业。 2022年出现1个月以上亏损的所有中小微企业、以单位方式参保的个体工商户，参照执行的社会组织。 办理流程：对于省集中企保信息系统已做“定向阶段性缓缴”标识的餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输企业，实行免审认定；未做上述标识的企业，实行告知承诺制，符合条件的困难企业，可向参保地社会保险经办机构出具书面承诺。社会保险经办机构收到企业缓缴申请及书面承诺后，按程序办理缓缴业务。 | 荆门市双喜大道5号龙泉大厦附楼二楼大厅社保登记核定服务5、6、7、8号窗口 | 即办件 | 市直、县（市、区） | 结算中心 | 市直：2373929 东宝：2337503 钟祥：6900816 沙洋：8568059 京山：7220698 掇刀：8885380 屈家岭：7418076 | 缓 缴 类 | |
26 | 人 事 人 才 类 | 指导和支持符合条件的企业积极申报技能等级评价机构备案。根据企业生产经营需要，把评价工作融入日常生产经营活动过程，灵活运用过程化考核、模块化考核和业绩评审、竞赛评价、直接认定等多种方式，开展“一企一策”技能人才评价认定。 | 《人社部办公厅关于切实做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间技能人才评价有关工作的通知》（人社厅函〔2020〕22号） | 申报职业技能鉴定 | 企业申报、人社部门所属职业技能鉴定机构审批、确认 | 荆门市双喜大道5号龙泉大厦附楼二楼大厅19号窗口 | 湖北政务服务网 | 即办件 | 市直、县（市、区） | 鉴定中心 | 市 直：2448735 东 宝：2358386 钟 祥：6900885 沙 洋：8568023 京 山：7223336 掇 刀：8885375 | 倾 斜 类 |
27 | 全面推行企业新型学徒制培训，理论培训内容均可申报线上培训，实操内容可在疫情结束后组织实施，补贴标准和经办按规定执行。 | 《关于进一步明确全市职业技能提升行动（2019-2021年）实施细则和资金使用有关问题的通知》（荆人社〔2020〕9号） | / | 企业或培训机构提出开班申请，各县（市、区）人社部门受理审核。 | 县（市、区）人社部门经办机构 | / | 10个工作日 | 县（市、区） | 职建科 | 市直：2367939 东宝：2331618 钟祥：4268758 沙洋：8569001 京山：7228567 掇刀：8885375 漳河：8658017 屈家岭：7418005 | 补 助 类 | |
28 | 实施“三支一扶”计划。对“三支一扶”大学生，服务期间按规定落实生活补贴、社会保险和安家费，服务期满可享受公务员定向考录、事业单位专项招聘等优惠政策。 | 《市委办公室 市人民政府办公室关于印发荆门市促进农民工和大学生就业诺干措施的通知》 | 三支一扶计划实施 | 按当年湖北省三支一扶办招募公告要求 | 全程网办 | 湖北省人事考试网上报名 | 按当年招募文件要求时限办结 | 市直 | 市“三支一扶”办 | 2349922 | 倾 斜 类 | |
29 | 人 事 人 才 类 | 在推荐“国务院特殊津贴”人选、选拔“省突出贡献中青年专家”以及评选“楚才引领计划”名师、名医、青年人才等各类人才项目中，向在疫情防控一线作出突出贡献的专业技术人员倾斜；各地、各单位应优先推荐疫情防控一线作出贡献的专业技术人员。 | 《中共湖北省委组织部 湖北省人力资源和社会保障厅关于对新冠肺炎疫情防控一线专业技术人员实行人事人才倾斜政策措施的通知》（鄂人社发〔2020〕3号） | / | （1）符合各类人才项目推荐申报条件的人员。 （2）由各地各单位按照文件要求组织开展推荐申报，并在规定时限内按推荐程序上报。 | 荆门市双喜大道5号龙泉大厦附楼二楼大厅19号窗口 | / | 按当年文件要求时限办结 | 市直、县（市、区） | 专技科 | 市 直：2332198 沙 洋：8569001 钟 祥：4262912 京 山：7220321 东 宝：2231052 掇 刀：8885396 漳 河：8658017 屈家岭：7410525 | 倾 斜 类 |
30 | 加大事业单位公开招聘“放管服”力度。⑴荆门市直事业单位招聘岗位等级为专业技术七级及以上，或招聘对象为博士学历人员的；县（市、区）直事业单位招聘岗位等级为专业技术十级及以上，或招聘对象为硕士学历人员的；乡镇事业单位招聘对象为大学本科学历人员的，可以免笔试，采取面试与考核相结合的方式进行。⑵对于事业单位招聘急需、紧缺专业技术人员可以适当降低开考比例，或不设开考比例，划定成绩合格线。⑶县乡基层事业单位根据应聘人员报名、专业分布等情况可以拿出一定比例，面向本县、本市户籍（或生源）高校毕业生招聘。 | 《关于应对新冠肺炎疫情影响做好全省事业单位公开招聘高校毕业生工作的通知》（鄂人社发〔2020〕10号） | / | （1）用人单位根据工作需要和空编空岗情况，经机构编制部门核准用编计划后，拟定招聘岗位申报计划。 （2）制定招聘方案。 （3）根据方案确定招聘公告并面向社会发布。 （4）组织报名，进行资格审查。 （5）考试或考核。 （6）体检、考察，确定拟聘人选。 （7）公示招聘结果。 （8）用人单位及其主管部门将聘用意见报人社部门备案。 （9）签订聘用合同，建立人事关系。 | 荆门市双喜大道5号龙泉大厦附楼二楼大厅19号窗口 | / | 按当年文件要求时限办结 | 市直、县（市、区） | 事业科 | 市 直：2332968 沙 洋：8568012 钟 祥：4285808 京 山：7226990 东 宝：2231280 掇 刀：8885395 漳 河：8658017 屈家岭：7410525 | 倾 斜 类 | |
31 | 人 事 人 才 类 | 自2022年1月1日起，经邮政管理部门许可或备案的基层快递网点（含从事快递业务且有雇工的分支机构和末端网点）中使用的从事快递收寄、分拣、运输、投递和查询服务的从业人员，包含劳务派遣用工、非全日制用工、多重劳动关系用工等，可优先参加工伤保险。大中型快递企业及直属（直营）的基层快递网点，在本通知下发之前已按规定参加各项社会保险的，不属于上述优先参加工伤保险的范围。 | 《市人社局 邮政局关于做好我市基层快递网点参加工伤保险的通知》（荆人社〔2021〕14号） | / | 按照相关文件由单位申报 | 荆门市双喜大道5号龙泉大厦附楼二楼大厅9-10号窗口 | / | 按当年文件要求时限办结 | 市直 | 工伤科 | 工伤科：2387392 | 倾 斜 类 |
32 | 人 事 人 才 类 | （1）新冠疫情防控一线专业技术人员参加职称评审时，用人单位没有空岗的，可不受本单位岗位结构比例限制，优先推荐申报。职称评审时同等条件下向一线专业技术人员倾斜。（2）新冠疫情防控一线专业技术人员可提前一年申报评审高一级职称或参加专业技术资格考试（原则上只享受一次）。（3）新冠疫情防控一线专业技术人员作出突出贡献，获得省部级以上表彰或记大功奖励，经审核可纳入特殊人才职称评审绿色通道，直接申报参加高一级职称评审或考试（原则上只享受一次）。 | 关于做好我省新冠肺炎疫情防控一线专业技术人员职称工作的通知（鄂职改办〔2020〕40号） | / | 各地、各单位按文件精神逐级审核、申报 | 市、县（市、区）各经办机构 | / | 按当年文件要求时限办结 | 市直、县（市、区） | 职称科 | 市 直：2333198 京 山：7223336 沙 洋：8569001 钟 祥：4262912 东 宝：2231052 掇 刀：8885375 漳 河：8658017 屈家岭：7410525 | 倾 斜 类 |
33 | 劳 动 关 系 类 | 实行工资保证金差异化存储办法，企业可以通过金融机构保函或保险的形式存储工资保证金，工资支付信用良好的企业可给予减免。 | 国务院《保障农民工工资支付条例》、《工程建设领域农民工工资保证金暂行规定》 | / | 条件：企业签订施工合同，应当按规定存储工资保证金，向劳动保障监察机构申请； 流程：企业申报、劳动保障监察机构审核 | 荆门市掇刀区象山大道150号人社局109举报投诉大厅；县（市、区）各经办机构 | 申请存储工资保证金 | 即办件 | 市直、县（市、区） | 监察局 | 市 直：2369160 东 宝：2378493 掇 刀：2442100 京 山：7333625 钟 祥：4226909 沙 洋：8568025 漳 河：8658087 屈家岭：7414196 | 替 换 减 免 类 |