殡葬服务是关系千家万户的民生大事，更是群众心中最牵挂、最敏感的“身后事”。自殡葬领域突出问题专项整治行动开展以来，荆门市东宝区聚焦殡葬服务全链条，以“查、改、治”一体化推进，直击群众急难愁盼，推动“逝有所安”落到实处，把曾经让群众犯愁的“身后事”，真正办成了省心的“安心事”，群众满意度持续提升。
精准“查”：摸清问题底数，找准整治靶向
“以前总担心办丧事有不合理收费，公墓价格也不够透明，心里没底。”——子陵铺镇村民 李阿姨
这份顾虑，正是东宝区专项整治的出发点——唯有把问题查深摸透，才能靶向发力、破解难题。
为全面摸清殡葬服务领域的堵点、痛点、难点，东宝区先从内部自查破题，组织全区殡葬服务机构和从业人员开展全覆盖自查，自查报告表逐级审核把关，27名工作人员主动说明问题，梳理自查问题104条，实现“自我体检、主动纠错”。
在此基础上，区纪委监委牵头，联合民政、市场监管、自然资源和城乡建设等部门组成协作专班，紧盯逝世、殡仪、安葬三个关键环节，深入全区殡葬服务机构、公墓、丧葬用品店、集中安葬点，开展“下沉式”“拉网式”全环节排查，细致梳理各类问题，累计排查问题26个。同时，联动审计、巡察力量，畅通“信、访、网、电”一体化举报平台，聚焦公益性公墓建设招投标、财务收支等重点领域，全方位核查梳理问题线索。
依托科技赋能，协作专班从相关部门调取各类数据1.35万条，分类建立户籍、殡葬登记、公墓管理等五个信息数据库，制定四项比对监督规则，通过数据碰撞、精准比对，全方位核查出各类隐性问题33条。专项整治期间，全区共梳理各类问题163条，同步建立“问题清单、责任清单、整改清单”三张清单，实行台账式管理、销号式落实，确保每一个问题都有对应责任、每一项整改都有明确时限。
彻底“改”：推动立行立改，回应群众关切
“以前村里的公益性公墓，高价对外售卖墓位，普通老百姓想安葬就要多花钱，大家伙都有意见。现在经过整治，公墓管理规范了，价格也明明白白，咱们心里也踏实了！”——曾庙村村民 王大爷
整治成效的口碑，源于对问题的真改实改。东宝区坚持问题导向，对起底的163条问题，实行区纪委监委派出纪检组、区直相关单位“双审签、双背书”制度，分类处置、精准施策，整改一项、验收一项、销号一项。截至目前，所有起底问题已全部整改销号，实现“件件有回音、事事有着落”。
对村级公益性公墓未实行收费备案、审批程序不规范等问题，及时纠偏、限期整改，指导21个村按程序完成村级公益性公墓收费备案管理，为5处村级公益性公墓补办建设用地手续，对2处墓穴已满、无法提供安葬服务的集中安葬点予以封存，从源头规范公墓管理。
对公益性公墓违规对外销售、预售墓穴等群众反映强烈的突出问题，区民政局联合市场监管局依法依规开展整治，依法行政立案查处，下达行政处罚决定书11份，责令相关单位退还群众预购墓穴款44.22万元，切实为群众挽回经济损失。区纪委监委同步发力，对问题线索精准核查、严格甄别，对涉嫌违纪违法的党员干部严肃依规依纪依法处理，以严肃执纪执法形成正向引导和约束，筑牢纪律防线。
长效“治”：健全制度机制，深化标本兼治
“整治不是一阵风，只有建立长效机制，才能从根本上解决殡葬领域突出问题，让殡葬服务真正回归公益本质。”——区民政局负责人
东宝区坚持“当下改”与“长久立”相结合，通过健全制度、强化监督、优化服务，推动殡葬服务规范化、常态化。
完善政策体系，让服务有章可循
修订完善了《东宝区城乡公益性公墓建设管理办法》，明确殡葬服务收费标准、服务内容、服务流程，让每一项服务都公开透明、有规可依。对全区城乡公益性公墓墓位实行统一台账管理，镇级公墓严格执行政府定价，村级公墓全部实行收费备案管理，有效遏制高价墓、违规收费等问题。如今，全区所有建成运营的公益性公墓，都设立了醒目的公示公开栏，将“一图三表一说明”（公墓布局图、收费标准表、服务流程表、政策说明）全面公示，主动接受群众监督，让群众看得明白、办得放心。
压实监管责任，让制度落地生根
建立健全殡葬综合改革部门联动机制，民政、市场监管、自然资源、公安等部门各司其职、协同发力，实现信息共享、线索互移、执法联动，定期会商研判、开展联合检查，形成齐抓共管的工作合力。相继出台《东宝区红白理事会建设管理指导意见》等４项制度，明确职责分工，提升问题发现和处置效率，及时规范和纠正各类违规行为。同时，加强对乡镇（街道）和村（社区）的业务指导，帮助基层解决实际困难，确保各项改革措施落地见效。
强化服务供给，让群众倍感踏实
统筹设置乡镇殡仪服务点，推广“殡葬服务APP”，推动个人“身后一件事”一站式高效办理，减少群众跑腿次数。结合国土空间规划、村庄专项规划，全力推进公益性公墓建设，目前全区已建成25处城乡公益性公墓，基本满足群众安葬需求。同时，全面免除全区城乡居民四项基本殡葬服务费用，截至目前已惠及1283人，免除资金110.39万元，有效减轻群众治丧负担。
整治成效
一年多的集中整治，带来的不仅是制度流程的完善，更是殡葬服务的提质升级和群众口碑的持续提升。如今，东宝区群众治丧负担平均下降40％，群众反映的治丧难、治丧贵问题得到有效缓解，“逝有所安＂更有保障、更有温度；公墓工作人员服务热情周到，对群众的疑问耐心解答、全程引导，祭扫秩序井然；墓区环境整洁美观，绿化覆盖率大幅提高，散埋乱葬现象得到有效治理，生态环境持续改善；厚养薄葬、文明节俭的新风尚蔚然成风，社会风气明显好转。
从曾经的“堵心”到如今的“安心”从群众的“质疑”到由衷的“点赞”
小小墓位
承载的是生命尊严
折射的是为民初心
下一步，东宝区将持续巩固整治成果，常态长效开展监管，让阳光照进殡葬服务的每一个环节，让群众的“身后事”办得更省心、更安心。