荆门110,到如今已经走过了30年。而110对我来说,又具有特殊的意义,因为从警察学校毕业后,110是我参加公安工作的第一个单位,并先后三次直接从事110工作。可谓“群众的110,你我的30年”,30年,我与110一同成长。
结缘110
1986年7月,我从警察学校毕业后参加了公安工作,工作的第一个单位,便是当时的市公安局治安科下设的治安巡逻警察大队。
当时的治安巡逻警察大队是刚组建的,参加工作一周左右,荆门市的110报警电话便从市公安局刑事警察大队转设到了治安巡逻警察大队。当时对外仍称“匪警”、“盗警”电话。只有一部白色的电话机接警,没有固定的专人接警,值守电话与出警没有分开,我们7个刚从公安学校毕业的新民警在局里一些老同志的带领下,既值守电话又出警,还要巡逻。电话呼入量很少,每天只有几起,有时甚至一天或几天没有报警电话。
工作半年后,我调往基层派出所,没想到,1996年11月,我在沙洋县的基层派出所工作10年后被调回市公安局工作,而工作的部门又是刚刚成立的市公安局指挥调度科(即110报警服务台)。开始了第二次110的工作。
当时的指挥调度科,除一名科长外,另外从基层派出所调回了4名所长,我便是其中之一,专门值守110报警电话,改变了过去由机关民警轮流值班接警的状况。自此,110报警服务台第一次有了正式的专职接警调度民警。
那时,110在老百姓心中的知名度越来越高,“远亲不如近邻,近邻赶不上110”和“有警必接,有险必救,有难必帮,有求必应”的“四有四必”承诺成为老百姓耳熟能详的口头禅。荆门110的报警量也越来越多,每天达到40多起,高峰时更多,当时只有两路报警电话,已经不能满足老百姓的报警需求。
根据这一形势,1997年1月,市公安局投资10多万元,建成了荆门第一套110接处警系统,可同时接受三路报警电话。
当时电脑还不是很普及,而110报警服务台一下子有了6、7台电脑组成的接处警系统,自己感到很新鲜。系统虽然可同时接受三路报警电话,但由于当时只有一名民警值班,所以实际上仍然只能一次接一位市民的报警,高峰时,一名接警员往往忙得手忙脚乱。由于我们对电脑知识懂得不多,所以系统虽然有很多功能,但应用并不多,基本上只使用了接听电话的功能,记录警情仍然使用的是笔和记录本。
紧急警情
铁打的营盘,流水的兵。
2003年4月,在市局巡警支队工作5年多后,我又被任命为市局指挥调度科科长,开始了我的第三次110工作经历。
那一年,“非典”在中国的大地上肆虐。荆门110报警服务台的报警量也创造了记录,全年达到近5万起。而对一起紧急警情的处理,至今无法忘记。
2003年9月15日15时40分许。东宝宾馆院内的地下冷冻库在进行切割作业时,由于违规操作引发火灾并发生严重氨气泄露。浓烈的氨气味顿时弥漫整个宾馆周围。附近很多居民感到强烈不适应。接到报警后,市公安消防支队迅速组织消防官兵赶往现场施救,同时调集荆门石化总厂、热电厂专业消防队支援。指挥中心也迅速调度巡警支队、交警支队、东宝分局民警赶到现场维持秩序,对附近道路实行交通管制,对住在宾馆的人员和附近居民紧急疏散,将住在该宾馆来荆参加全国U-19岁足球联赛决赛的足球队员全部安全转移到绿叶宾馆和金穗宾馆。16时10分许,明火被扑灭。19时许,氨气泄露被彻底控制。这次事故,损失虽然不大,但影响很大。
无奈
“您好,荆门市公安局110报警服务台,我是XX号接警员,有事请讲”。这样的话语,在如今的市公安局110报警服务台,每天要重复400多次。110的工作,说大一点,叫随时为人民群众排忧解难,而说的通俗一点,则叫“上管天文地理,下管鸡毛蒜皮”。每天400多次的电话呼入量,实际上的有效警情也就100多起。对于许多紧急警情,110都能很快处理。但有许多报警,110值班民警确实也感到很无奈。
经常性有这样的情况,一女的说,“110吗?”,“是的,您好!”“这里杀人啦,XX小区,快来,咔!”。值班人员将电话打回去,半天不接,心急如焚,最后接了,“啊,110啊,怎么还不来,人都要死拉!”“对不起,您还没告诉我是几栋几单元几楼,还有到底怎么回事……是不是老公打你啊!“我怎么知道哪个单元啊,第二个吧,你110怎么这么罗嗦,要等着来收尸是吧!” 。最后派出所民警心急火燎赶到现场处理完回来,才发现是夫妻吵架。
更为恶劣的是有很多无聊人员恶意骚扰110。2006年,110就曾被沙洋县后港镇的一名男子恶意骚扰达半年之久,他每天不停拨打110电话,严重影响其他市民的报警。直到2006年12月,市局新的接处警系统建成后具有骚扰电话锁定功能后才停止。
还有投诉的压力。这是作为窗口单位都要面对的,只是110指挥中心更多一些。一天要面对很多群众怪异的求助咨询,必须始终如一的接好电话,因为每个电话都有电脑录音,每个电话都要小心谨慎,不能讲错话,要注意语气。换句话说,在110工作,电话那端再无理要求,只要他不挂电话,110一般不敢先挂,现在的投诉什么理由都有,“民警回答冷漠啦!”“态度生硬啦”“你们是政府窗口部门,就算不是你们管,但我打110就是相信你,我没说完,你就急着挂电话,可见对我们老百姓的事一点不关心”。
作为110民警,服务是首要责任,但110是群众危急之时的重要通道,也需要群众的呵护和理解。。
2013年6月,我从110调往特警支队,虽然不再直接从事110工作,但遇到重大警情、突发事件, 110首先调度的可能就是特警。我的工作,仍然与110有着千丝万缕的联系。
(作者王必高,湖北省荆门市公安局特警支队副支队长)