阅读提示:4月16日,市财政局组织召开2024年财政评价对接会,对8个部门9个项目开展财政评价,涉及财政资金34971万元。通过财政评价,进一步提高了思想认识,提高了工作质量,强化了结果应用。
财政资金怎样使用,产出和效果达到预期没有?4月16日,市财政局组织召开2024年财政评价对接会,布置对物流高质量发展、衔接推进乡村振兴补助资金等9个项目开展财政评价,涉及市发改委、市乡村振兴局等8个部门。
把好项目关
对9个项目开展财政评价
绩效评价是全过程预算绩效管理的核心,选择好评价项目是做好财政评价工作第一步。评价项目是否具有代表性,是否能体现预算绩效管理的价值和作用?市财政局围绕党委政府关注、社会各界关切、人民群众关心,组织各资金管理科室对评价项目进行研究。
财政评价项目要覆盖面广、影响力大、社会关注度高。经过筛选研究,确定对2023年度物流高质量发展、衔接推进乡村振兴补助资金、揭榜挂帅制项目补助、磷石膏综合利用、漳河库区生态补偿、荆门技师学院通航产业产教基地等9个项目开展财政评价。这些项目涉及一般公共预算资金、债券项目资金,涵盖政府采购、政府购买服务、惠企惠农、生态环保等领域,共计34971万元。
“财政评价是对项目资金的体检,有利于帮助预算单位发现不足、改进管理。因此,我们将按照财政评价要求,如实提供评价材料,配合做好座谈访谈、现场勘察调查等工作。”对接会上,荆门技师学院财务科长岳仁淳当众表态。
把好评价关
将评分评级结果与付费挂钩
为规范财政评价工作,市财政局2021年制定《荆门市市级预算绩效评价管理制度(试行)》。今年又制定《市级财政评价提质增效工作机制》,进一步规范评价范围、安排原则、安排程序、质量控制、结果应用,要求各资金管理科室扛起预算绩效管理组织实施责任,参与评价指标设计、存在问题和改进建议研究、评价报告验收等工作。
对接会上,市财政局开展评价业务培训,组织评价机构集中学习参与预算绩效管理基本规范、工作行为规范、报告编制规范以及《湖北省关于第三方机构参与预算绩效管理工作暂行办法》等,指出过去财政评价工作存在的问题,要求评价机构坚持配强力量,坚持严谨规范,坚持绩效导向,坚持指标说话,坚持结论可用。
为了引导评价机构做好评价工作、完成评价报告,市财政局制定《荆门市财政评价报告评分评级标准(2024)》,明确从结论可用、逻辑清晰、重点突出、格式规范、内容完整、客观公正、依据充分七个方面,对评价报告开展评分评级,评出A、B、C、D四个等级。市财政局与各评价机构签订《第三方委托协议书》约定,对评价报告评级达不到B级的,扣减20%的评价服务费用。
把好应用关
推进财政资金聚力增效
评价报告依据绩效评价框架指标体系,结合每个项目实际科学设计评价指标体系,通过指标分析对存在的问题进行系统梳理和归纳提炼,对于个性问题应剖析问题产生的原因,对于共性问题应从政策设计及制度层面探求根源。
“2020年以来,市财政局共对50多个项目开展财政评价,预算单位运用财政评价结果改进管理,提高资金效益和政策效果。”市财政局绩效科科长李国良说。
市财政局将以评价报告为依据,转换形成财政评价结果反馈给预算单位,并向市委、市政府、市人大报告,网上公开,与预算挂钩。
“今年,我们将对评价机构评价工作全过程进行监督,对项目单位应用评价结果情况结合相关审计工作进行跟进。”市审计局总审计师朱涛表示。(唐佳佳)