阅读提示：今年，漳河新区将紧扣“绿色发展、生态宜居、城市新中心”工作思路，聚焦“建成中心、服务两区、保护漳河”实施路径，坚持“立产业、聚人气、优环境、促发展”，全力加快建设“绿色低碳发展先行区”，努力成为荆门城市新中心。
1月31日，漳河新区召开2023年度工作大会，回顾去年奋斗历程，部署今年重点工作，动员新区上下聚力推进“绿色低碳发展先行区”建设。
今年漳河新区主要预期目标是：地区生产总值39.16亿元，同比增长9%；固定资产投资117.5亿元，同比增长18%；一般公共预算收入6.85亿元，同比增长13%；社零额21.8亿元，同比增长12%。为确保目标实现，漳河新区将把握大势，加压奋进，做到“六个着力”，真正把“路线图”变成“施工图”，把“时间表”变成“里程表”，一步一个脚印把宏伟蓝图变为美好现实。
着力推进产业突破
增强“绿色低碳发展”新实力
突出通用航空业补链建群，实现抢滩占先。做优通航研发，依托航空工业605所，加快一批在研项目研发及产业化进度，打造国家特种飞行器工程研究中心；做强通航制造，加快推进荆门航空装备制造飞地经济产业园建设，推动通飞华中AG50飞机、航特公司A2C飞机、泊鹭海王飞机批量生产；做大通航服务，推动漳河机场改扩建，推进省航管中心基地迁建项目一期建成投用，加快建设鄂西北应急救援基地航空水上训练救援分中心，打造全国航空应急救援中心，加快湖北龙昊飞行培训总部基地、湖北通航职业技术学院二期等项目建设，打造全国航空特色职业教育培训基地。
突出现代服务业延链扩量，实现弯道超车。以漳河万达广场为核心，打造现代商务商贸集聚区；以荆楚科创城为核心，打造科技创新集聚区；以国华汇金中心为核心，打造金融保险服务集聚区；以高铁新城为核心，打造职教物流集聚区。
突出文旅康养业强链提质，实现换道领跑。大力推进“文创+”融合发展，加快推进荆楚映象文化产业园、三国文化创意产业园、可可田园文旅产业园等重点项目建设，培育动漫游戏、网络视听、创意设计等文创产业，打造漳河文创品牌；大力推进“旅游+”融合发展，以漳河风景区、极客公园等4A级景区为核心引爆点，加快推进漳河环库公路迎接、付集、京河等“九朵金花”建设，大力发展驿站休闲、房车露营等民宿经济，推动新区旅游资源“串珠成链”，打造华中地区运动休闲旅游目的地；大力推进“体育+”融合发展，精心筹办荆门第四届爱飞客飞行大会，打造以赛事为媒、运动体育为载体的通航产业国际级赛事，依托省航管中心、飞行家、壹起飞等平台，举办系列跳伞赛事，举办“2023环漳河自行车赛”等；大力推进“康养+”融合发展，依托明德科技、英赛生物等领军企业，加大医疗器械、保健品、细胞制备等领域研发投入，加快推进雍和康养荆门基地、荆门夕阳红医养之家等项目建设，实现高端医疗、健康养生等大健康产业集聚发展。
着力扩大有效投资
释放“绿色低碳发展”新潜力
坚持招大引强。大力推行产业链招商，在招商力量上集中资源，突出领导带头，突出全员参与，突出专班招商；在招商方向上精准发力，坚持“引强、引大、引新”的目标不动摇，力争引进一批投资力度强、产业关联度高、发展前景好、市场潜力大的好项目，实现从数量向质量、引资向选资的大转变、大突破；在招商方法上灵活创新，借势借力，力争全年组织开展重大对接招商推介活动6次以上。
坚持项目为王。聚焦主导产业谋深谋实，力争储备项目150个以上，总投资720亿元以上；推行“项目化+专班化”“清单化+节点化”管理，确保航空装备创新创业中心等59个前期项目落地建设。坚持双月集中开工和重大项目路线图管理，制订全年开工、入库“双清单”，确保荆门职教城、高铁西站站前广场、漳河广场等70个项目开工入库，入库投资120亿元以上。坚持重大项目“首席服务官”和包联机制，实行周调度、月通报、季晾晒，加快推进三国文化创意产业园、可可田园文旅产业园、国华汇金五星级酒店等51个续建项目建设。深化拓展“高效办成一件事”，实行“一网通办、一窗通办、一事联办、跨省通办”，持续推广线上82项“一事联办”，实现115项高频事项异地申请、即时办结。创新开展“扫楼入企摸家底、访企问需办实事、优化环境马上办、惠企政策直通车”四大行动。
坚持消费升级。推动万达广场、红星国际广场、鄂中家居产业园等核心商圈持续提升，精心打造龙山中央商务区商业街、飞行社区商业街、荆楚科创城商业中心3条精品步行街区，推动漳河院子投入运营。办好各类促销活动，加快提振批零住餐、文旅体育等传统消费回归常态化；持续推动房地产健康发展措施落地，振兴新区房地产市场。持续发展假日经济和“夜间经济”，深度打造园博园喜街、红星商业街、三国文化创意产业园商业街等地标性夜间“打卡地”，开展“夜游漳河新城”“夜购漳河好物”“夜品漳河味道”“夜赏漳河美景”体验活动，争创全省繁荣夜间经济集聚示范区；围绕市政务服务中心、国华汇金中心、双喜总部中心等区域，布局发展生鲜电商、社区团购、无接触购物等消费新模式，打造15分钟便民生活圈。
着力提升城市品质
彰显“绿色低碳发展”新魅力
强化规划引领。启动新区国土空间规划“一张图”建设，统筹推进爱飞客镇、荆楚科创城、高铁新城控制性详细规划编制；优化园区产业发展规划，不断完善基础设施、产业布局、公共服务和商业综合体等配套设施，打造产城人文深度融合新城。
强化城市更新。实施城市建设攻坚行动，加快荆楚科创城、高铁新城等重点片区建设。拉通荆山大道，实现中心城区二环线全线通车；推动漳河环库公路全线贯通；完成关公大道（响岭—荆沙铁路）、5处电力通道等重点项目建设，实现城镇、园区之间“互联互通”。实施城市配套提升行动，系统推进地下管网、停车场、充电桩、公交站棚、路灯等基础设施建设，推动中心城区住宅小区分布式集中供暖；启动爱飞客污水处理厂扩容、漳河镇污水处理厂技改和高铁新城污水处理厂、团林污水处理厂进厂截污干管建设，实现新区污水管网全域畅通。实施城市景观美化行动，完成市民广场、蒙泉生态园等公园广场配套服务设施建设；完善尉迟恭路、荆楚大道等主干道景观，常态化开展漳河大道、深圳大道等生态景观养护等。
强化城市治理，着力打造“干净新区”“智慧新区”“文明新区”。
着力推动乡村振兴
注入“绿色低碳发展”新动力
促进农业“有干头”。大力实施农业产业化“6+2”工程，探索发展精品农业、绿色食品、休闲观光等新业态，建成果冻橙、漳河清水小龙虾、荆双井西瓜等一批“万字号”特色农业基地，加快推进傅吉农业产业融合示范园、却集积分制产业园等精致园区建设，打造西三环都市农业示范带和漳河环库生态农业示范带。
促进农村“有看头”。大力推进乡村建设行动，不断改善农村人居环境，创建市级美丽乡村示范村2个、整治村8个。常态化开展村庄清洁行动，扎实推进农村改厕、生活垃圾和污水治理。新改建农村公路45公里、农村公路安防工程80公里，新建高标准农田7058亩，除险加固中小型水库4座。
促进农民“有奔头”。新培育市级农业产业化龙头企业2家、市级以上农民示范合作社和示范家庭农场5家，创建“六有”示范经营主体5家。巩固拓展脱贫攻坚新成果，紧盯重点人群，落实好动态监测帮扶机制，做到发现一户、帮扶一户、动态清零一户。
着力改善生态环境
厚植“绿色低碳发展”新活力
抓好漳河流域综合治理。编制漳河新区流域综合治理和统筹发展规划，严格执行水生态安全管控“正负面清单”，严格落实加强漳河水库生态环境保护的决定，加快推进漳河水库饮用水水源地二级保护区缓冲带项目建设，启动拾桥河综合治理，推进新埠河流域综合整治。
抓实环境污染防治。实施生态环境问题集中“整治攻坚年”行动，扎实推进中央及省生态环保督察等反馈问题彻底整改；深入推进大气污染防治攻坚行动、水污染防治攻坚行动和土壤污染防治攻坚行动。
抓牢绿色低碳发展。深入实施绿色制造工程，创建一批绿色园区、绿色项目；开展全域性绿色建筑创建，新建一星级以上绿色建筑比例大于30%；开展幸福河湖创建活动，擦亮“水清岸绿、河畅景美”的生态底色；精准开展国土绿化，确保森林覆盖率、森林蓄积量分别增长0.07%、3%以上；深入开展绿色机关、绿色家庭、绿色社区创建活动。
着力打造幸福新区
凝聚“绿色低碳发展”新合力
织密民生保障网络安民心。推进“业有所得”，统筹抓好高校毕业生、城镇就业困难人员、退役军人等重点群体就业创业；推进“弱有众扶”，深入实施全民参保计划，推动基本养老、医疗、失业、工伤等应保尽保；推进“幼有善育”，积极落实三孩生育政策，启动乐成幼儿园、宏博盛世幼儿园托育服务中心建设；推进“老有颐养”，建成漳河镇安河村养老服务驿站和双喜街道特飞所社区、漳河镇宏图社区幸福里食堂；推进“逝有所安”，完善城乡公益性安葬设施布点规划，推进双喜街道包山公墓和漳河镇双堰村公益性公墓建设。
优化公共服务供给暖民心。启动配建移交的楚悦台、象山玉园幼儿园装修，新建漳河小学教学楼，完成天鹅学校教学楼连廊和宿舍阳台封闭工程；提供优质健康服务，加快推进漳河中心医院门诊楼投入使用；持续实施“一村一名大学生村医”计划，加快推动双喜社区卫生服务中心实质性运行；新建一批新全民健身示范工程，深入开展“荆楚红色文艺轻骑兵”小分队下基层、“文化六进”等文化惠民活动；深入开展下基层实践活动，更加广泛发动群众参与美好环境与幸福生活共同缔造，以共同缔造理念在6个城区社区开展完整社区建设试点，打造一批完整社区样板。
同时，守牢疫情防控底线，筑牢全民防疫屏障；守牢安全生产红线，把各种安全隐患消灭在萌芽状态，坚决遏制各类事故发生；守牢社会稳定防线，维护漳河新区社会和谐稳定。（刘国锋 熊东东 叶玉兵）