为防范和化解因企业规模性裁员风险，建立联动响应机制，保持全市劳动关系总体和谐稳定，根据《劳动合同法》《防范应对大规模裁员和失业风险总体预案》规定，结合我市实际，现制定如下预案。
一、预案启动
当具有较大影响力的企业裁减人员，及企业裁员或关闭破产涉及50人以上的，启动企业规模裁员风险应对。企业一次性裁员50人以上的，各县市区人社部门按属地进行应对，提前介入；企业一次性裁员100人以上的，市人社局派出专门工作组进驻企业，并第一时间向市委、市政府和省人社厅报告。
二、应对措施
(一)指导企业裁员。及时分析企业规模性裁员原因，按照《劳动合同法》依法履行民主及报备程序，指导企业制定规模性裁员方案，依法裁员，严格审核把关，规范企业裁员行为。
(二)维护职工合法权益。指导企业依法解除劳动合同、支付经济补偿金，妥善处理企业规模性裁员中遇到的劳动关系问题。建立特殊职工群体维权绿色通道服务机制，畅通劳动争议调解和劳动保障监察举报投诉渠道，及时受理对违反劳动保障法律法规等行为的举报、投诉。因裁减人员发生劳动争议的，做好劳动争议预防和调解工作。
(三)发放失业保险待遇。按规定办理申领失业保险金相关手续，使失业人员及时享受失业保险待遇。符合失业人员就业创业条件的可以一次性领取失业保险金、失业人员创业补贴等促就业补贴。
(四)开展就业帮扶。实施就业援助，对因企业裁员出现的失业人员，有针对性地开展职业指导、职业介绍等就业服务，帮助其实现再就业，对其中就业困难的人员按规定及时纳入就业援助范围，优先安置公益性岗位。鼓励有创业意愿和创业能力的就业困难人员创业，提供创业培训、融资服务、创业孵化、跟踪扶持等“一条龙”服务。
三、相关要求
(一)强化工作责任。在防范和应对大规模裁员和失业风险工作领导小组领导下，市人社局成立企业规模性裁员风险应对工作组。由局分管领导亲自抓，劳动关系科具体负责，就业、人才、劳动监察、劳动争议仲裁等相关单位（科室）密切配合，形成工作合力。
(二)强化摸排监测。各县（市、区）人力资源和社会保障部门要依托荆门市劳动关系风险预警平台，及时发现企业规模性裁员情况，掌握本地区正在实施或有规模性裁员苗头企业数，涉及职工数；掌握企业规模性裁员风险的苗头性、倾向性问题，主动对接、指导协调。
(三）做好舆情处置。当本地区出现规模裁员时，应第一时间向当地党委、政府和人社部门报告简要信息，后续跟进报告处置应对情况。加强与宣传、网信等部门信息对接，对市内外新闻媒体和互联网有关我市企业规模裁员舆情进行监测，实行每日报告，监测到重大舆情第一时间报告。
（四）实行考核奖惩。各县（市、区）人力资源和社会保障部门应将裁员工作情况纳入年度绩效考核，规模性裁员问题的起因、性质、影响、责任和经验教训等问题进行评估。市人社局对企业大规模裁员和失业风险报告及时、处置有效，失业人员就业帮扶成效突出的县（市、区），在年度考核时予以1至3分加分激励；对发生 100 人以上的规模裁员或 50 人以上群体性事件，未报告或延迟报告超过 24 小时的县（市、区），在年度考核时扣减5分；造成重大负面舆情，发生 50 人以上群体性事件的县（市、区），在年度考核时扣减 10 分，取消评先资格。